НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния

Германия / НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния

Среди организаций, которые действуют в Германии в качестве инструментов выражения групповых интересов, — профсоюзы, организации предпринимателей и политические партии.

Профсоюзы в Германии обладают значительным влиянием на внутреннюю политику государства. Объединение немецких профсоюзов включает в себя 8 профсоюзов — профсоюз фермеров, работников химической отрасли, научных работников, работников металлургической отрасли, сотрудников пищевой отрасли, полицейских, железнодорожников и работников сферы услуг. Кроме того, в Германии функционируют ещё более 60 различных объединений наёмных работников других сфер деятельности. Профсоюзы выдвигают свои требования земельным и федеральным правительствам, проводят забастовки в случае игнорирования их интересов. В частности, в 2004–2005 годах профсоюзы активно критиковали социальную политику, проводимую правительством Г. Шрёдера. Наряду с организациями немецких предпринимателей они образуют механизм социального партнёрства, включающий в себя 3 стороны — государство, предпринимателей и профсоюзы — и ставящий своими задачами достижение согласия в обществе по основным социально-экономическим вопросам и повышение эффективности труда.

Организации предпринимателей также играют значительную роль в политическом процессе Германии. Предприниматели в различных отраслях экономики предпочитает объединяться в отраслевые группы с целью артикуляции собственных интересов и осуществления диалога с властью. В свою очередь, государство уделяет внимание предложениям предпринимателей, что обеспечивает продуктивный аналог. Основной организацией немецких предприниматели является Федеральное объединение немецких союзов работодателей. Оно видит свою задачу в представлении интересов предпринимателей в сфере социальной политики. В него входят более 40 отраслевых объединений, которые формируют президиум и комитеты объединения. В программе Объединения записано, что оно не преследует коммерческих интересов и функционирует за счёт взносов членов объединения. Помимо того, объединения предпринимателей в каждой сфере (например, в транспортной или банковской) образуют централизованные представительства — федеральные союзы, — которые, используя объединённые ресурсы, отстаивают свои отраслевые интересы.

Уровень развития гражданских организаций, профессиональных и иных ассоциаций, организаций меньшинств, НПО в Германии оценивается как очень высокий. Количество НПО, действующих в разнообразных сферах жизни общества, велико, а процент вовлечённости некоторых групп граждан в работу общественных союзов превышает 50 % (для частных предпринимателей он составляет около 80 %). Гражданские организации обладают реальными ресурсами воздействия на власть во многом благодаря сложившемуся в Германии механизму социального партнёрства и политической культуре, предполагающей ответственность власти перед обществом, с одной стороны, и высокую заинтересованность граждан в политике — с другой.

Большую роль в Германии играют НПО в сфере защиты окружающей среды, здравоохранения, помощи развивающимся странам, защиты прав человека (особенно детей и женщин), развития демократии. В 1994 году в ФРГ был создан форум «Мировая социальная конференция», в который в 2002 году входили 28 НПО Германии, в том числе «Азиатский дом», «Немецкий фонд населения мира», «Общество политики развития», Фонд Фридриха Эберта и другие. Задачей «Мировой социальной конференции» является обеспечение социальной справедливости и социального развития в Германии и других странах мира, прежде всего в государствах третьего мира. В числе конкретных задач называется борьба с бедностью, безработицей и социальным неравенством. В своей работе форум опирается на правительственные соглашения, достигнутые главами государств мира на конференции, посвящённой вопросам социального развития, в Копенгагене в 1995 году, и активно сотрудничает с ООН и её специализированными институтами.

В Германии действует целый ряд медицинских НПО, которые осуществляют свою деятельность не только на территории страны, но и за рубежом. В начале 1980-х годов была создана организация «ПАРМЕД» (PARMED), оказывающая медицинскую помощь жителям развивающихся стран. Также в Германии функционирует отделение международной неправительственной организации «КЭР» (CARE), созданной в 1945 году в США, — «КЭР Германия» (CARE International Deutschland). Сегодня она является частью глобальной сети оказания гуманитарной помощи нуждающимся странам. С начала 1990-х годов «КЭР Германия» осуществляет свою деятельность на территории России и других стран СНГ, в частности финансирует строительство медицинских онкологических центров в различных городах РФ.

НПО Германии уделяют большое внимание социально-политическим процессам, происходящим в стране и в мире, в частности вопросам демократизации. На эту тему проходят многочисленные конференции, публикуются исследования и отчёты, финансируемые неправительственными организациями. Большим влиянием пользуются организации, борющиеся за равноправие мужчин и женщин, а также молодёжные организации, которых в стране насчитывается около 700, часть из них объединены в Германское федеральное молодёжное объединение.

← Назад | НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния | Вперёд →

Главная страница

Намибия
Автор знакомит со своеобразной природой Намибии, её богатыми сырьевыми ресурсами ...

Минералы и горные породы СССР
Познавательный справочник-путеводитель посвящён минералам и горным породам, ...

Пучины океана
Наше время — эпоха коренных изменений основ многих наук, в том числе геологии и ...