Коста-Рика / Разделение и взаимодействие ветвей власти

В конституции предусмотрено разделение властей на исполнительную, законодательную, судебную и избирательную ветви (ст. 9), причём запрещается передача властных полномочий от одной ветви власти другой. Конституция Коста-Рики наделяет все ветви власти значительными полномочиями, что делает сотрудничество между различными институтами необходимым условием конструктивного политического процесса.

Президент Коста-Рики является главой государства и одновременно главой правительства (ст. 130, 139, 147). Будучи главой исполнительной власти, президент назначает и освобождает от должности министров и председательствует на заседаниях Правительственного совета (ст. 139, 147). По сравнению с главами других государств Центральной Америки президент Коста-Рики обладает меньшим объёмом полномочий, и большинство из них он осуществляет только совместно или при посредничестве министров или Правительственного совета. Так, именно министры, а не президент обладают правом законодательной инициативы. Президент не может самостоятельно издавать указы, а подзаконные акты исполнительной власти должны быть подписаны и президентом, и компетентным министром (ст. 140). Тем не менее президент обладает правом вето, которое может быть преодолено 2/3 голосов депутатов Законодательной ассамблеи (ст. 127). Президент не может наложить вето на проект бюджета (ст. 125) или на поправки к конституции (ст. 195). Крут президентских полномочий, относящихся к компетенции исполнительной ветви власти, определён в ст. 139 и 140 конституции.

Высший законодательный орган Коста-Рики — однопалатная Законодательная ассамблея. Законодательная ассамблея может отстранить президента от должности 2/3 голосов в случае неспособности последнего выполнять свои обязанности либо в случае возбуждения против него уголовного дела (предварительно он лишается иммунитета, и дело подлежит разбирательству в Верховном суде) (ст. 121). Президент не может распустить Законодательную ассамблею.

Коста-Рика представляет собой президентскую республику, однако полномочия в ней перераспределены таким образом, что парламент оказывается равным по силе участником политического процесса и формально обладает даже большим объёмом полномочий и меньшим объёмом конституционных обязанностей по сравнению с президентом.

Суды представляют собой независимую ветвь власти (ст. 152, 154). Высшей инстанцией является Верховный суд. Конституционный контроль осуществляет специальная палата Верховного суда (ст. 10, 128), однако сама процедура конституционного контроля предусмотрена только по требованию президента страны и может рассматриваться как альтернативная форма президентского вето (для признания законопроекта антиконституционным требуется квалифицированное большинство в 2/3 судей специальной палаты Верховного суда). На эту же палату возложена обязанность разрешать споры между законодательной и исполнительной ветвями власти.

Особенностью модели разделения властей в Коста-Рике является также то, что организация и проведение выборов в стране осуществляется специальным органом судебной ветви власти — Верховным избирательным трибуналом, члены которого назначаются Верховным судом (ст. 99, 100).


←   Назад  |   Разделение и взаимодействие ветвей власти   |   Вперёд   →



 

Математика для географов / В данной книге в доступной и яркой форме излагаются сведения по различным областям математики. Наряду с широко известными статистическими методами рассматриваются элементы линейной алгебры (векторы и матрицы), дифференциального и интегрального исчисления, разложение функций в ряды, дифференциальные Математика для географов
В данной книге в доступной и яркой форме излагаются сведения по различным ...
Почвенные и грунтовые воды / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1930 года (издательство «Сельхозгиз»).Почвенные и грунтовые воды
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1930 года ...
О некоторых очередных проблемах радиогеологии / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1935 года (издательство «Известия академии наук»).О некоторых очередных проблемах радиогеологии
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1935 года ...