Коста-Рика / Разделение и взаимодействие ветвей власти

В конституции предусмотрено разделение властей на исполнительную, законодательную, судебную и избирательную ветви (ст. 9), причём запрещается передача властных полномочий от одной ветви власти другой. Конституция Коста-Рики наделяет все ветви власти значительными полномочиями, что делает сотрудничество между различными институтами необходимым условием конструктивного политического процесса.

Президент Коста-Рики является главой государства и одновременно главой правительства (ст. 130, 139, 147). Будучи главой исполнительной власти, президент назначает и освобождает от должности министров и председательствует на заседаниях Правительственного совета (ст. 139, 147). По сравнению с главами других государств Центральной Америки президент Коста-Рики обладает меньшим объёмом полномочий, и большинство из них он осуществляет только совместно или при посредничестве министров или Правительственного совета. Так, именно министры, а не президент обладают правом законодательной инициативы. Президент не может самостоятельно издавать указы, а подзаконные акты исполнительной власти должны быть подписаны и президентом, и компетентным министром (ст. 140). Тем не менее президент обладает правом вето, которое может быть преодолено 2/3 голосов депутатов Законодательной ассамблеи (ст. 127). Президент не может наложить вето на проект бюджета (ст. 125) или на поправки к конституции (ст. 195). Крут президентских полномочий, относящихся к компетенции исполнительной ветви власти, определён в ст. 139 и 140 конституции.

Высший законодательный орган Коста-Рики — однопалатная Законодательная ассамблея. Законодательная ассамблея может отстранить президента от должности 2/3 голосов в случае неспособности последнего выполнять свои обязанности либо в случае возбуждения против него уголовного дела (предварительно он лишается иммунитета, и дело подлежит разбирательству в Верховном суде) (ст. 121). Президент не может распустить Законодательную ассамблею.

Коста-Рика представляет собой президентскую республику, однако полномочия в ней перераспределены таким образом, что парламент оказывается равным по силе участником политического процесса и формально обладает даже большим объёмом полномочий и меньшим объёмом конституционных обязанностей по сравнению с президентом.

Суды представляют собой независимую ветвь власти (ст. 152, 154). Высшей инстанцией является Верховный суд. Конституционный контроль осуществляет специальная палата Верховного суда (ст. 10, 128), однако сама процедура конституционного контроля предусмотрена только по требованию президента страны и может рассматриваться как альтернативная форма президентского вето (для признания законопроекта антиконституционным требуется квалифицированное большинство в 2/3 судей специальной палаты Верховного суда). На эту же палату возложена обязанность разрешать споры между законодательной и исполнительной ветвями власти.

Особенностью модели разделения властей в Коста-Рике является также то, что организация и проведение выборов в стране осуществляется специальным органом судебной ветви власти — Верховным избирательным трибуналом, члены которого назначаются Верховным судом (ст. 99, 100).


←   Назад  |   Разделение и взаимодействие ветвей власти   |   Вперёд   →



 

Краткая история планеты Земля. Горы, животные, огонь и лёд / Предлагаемая вниманию читателей книга — своего рода летопись геологических процессов, идущих уже миллионы, если не миллиарды лет. Благодаря ей можно предвидеть, что ожидает человечество, какова судьба планеты, а значит, и нас, людей, её населяющих.Краткая история планеты Земля. Горы, животные, огонь и лёд
Предлагаемая вниманию читателей книга — своего рода летопись геологических ...
Из истории изучения природы Средней Азии / Научная работа, выполненная советскими учёными по изучению природных условий, выявлению и оценке естественных ресурсов Средней Азии, чрезвычайно велика по объёму и многогранна по содержанию. В связи с этим стечением времени она становится все более трудно обозримой. Между тем, не проникнув в особеннИз истории изучения природы Средней Азии
Научная работа, выполненная советскими учёными по изучению природных условий, ...
Биосфера. Избранные труды / Вернадский — гений русской науки, основатель геохимии, биогеохимии и радиогеологии. Учение Вернадского о биосфере и ноосфере в наши дни быстро внедряется в различные разделы естественных наук, особенно в физическую географию, геохимию ландшафта, геологию нефти и газа, рудных месторождений, гидрогеолБиосфера. Избранные труды
Вернадский — гений русской науки, основатель геохимии, биогеохимии и ...