Коста-Рика во второй половине XX — начале XXI века

Коста-Рика / Коста-Рика во второй половине XX — начале XXI века

В 1944 году победу на президентских выборах одержал Теодоро Пикадо Михальски, представлявший Национал-республиканскую партию и являвшийся ставленником Кальдерона Гуардии. В целом он продолжил курс своего предшественника в социальной сфере. Внутриполитический кризис разгорелся с новой силой в 1948 году, когда на президентских выборах победу над Кальдероном Гуардией, который был поддержан церковью, коммунистами, профсоюзами и армией, с минимальным перевесом одержал оппозиционный кандидат Луис Отилио Улате Бланко. В этой ситуации действующий президент перенёс принятие решения об установлении победителя на выборах в парламент, который поддержал Кальдерона Гуардию (его сторонники доминировали в парламенте). В результате кризиса 12 марта 1948 года лидер Социал-демократической партии Хосе Мария Фигерес Феррер, ставивший перед собой амбициозную цель избавления Центральной Америки от диктатур, поднял восстание, вылившееся в 44-дневную гражданскую войну, которую Фигерес Феррер назвал «революцией средних классов». При посредничестве Мексики удалось убедить сторонников Кальдерона Гуардии сложить оружие. Несостоявшийся президент укрылся в посольстве Мексики и позднее эмигрировал.

Фигерес Феррер сформировал временное коалиционное правительство, которое распустило вооружённые силы, изменило систему налогообложения, распространило право получения гражданства на всех жителей страны (прежде всего это касалось потомков чернокожих рабов). Женщины, чернокожие и коренное население получили право голоса. Эти и другие нововведения были закреплены в четвёртой конституции Коста-Рики 1949 года, которая действует по настоящее время. 8 ноября 1949 года Фигерес Феррер после принятия новой конституции распустил временное правительство и передал власть президенту Улате Бланко, хотя сам остался главой кабинета министров.

Накануне следующих президентских выборов Социал-демократическая партия Фигереса была преобразована в Партию национального освобождения (ПНО). На президентских выборах в 1953 году Фигерес Феррер набрал почти 2/3 голосов. Он заключил соглашение с «Юнайтед фрут кампани» об отчислении около трети доходов, полученных на территории Коста-Рики, в бюджет страны (после угроз национализации её активов). Данное соглашение, а также высокие цены на другие виды поставляемой на экспорт сельскохозяйственной продукции позволили проводить успешную социальную (часть наблюдателей характеризовала её как «социалистическую» или «социал-демократическую») и экономическую политику, в частности развивать систему социального страхования, здравоохранение и электроэнергетику. В 1955 году Коста-Рика подверглась вооружённой интервенции со стороны Никарагуа, в которой участвовали эмигранты из Коста-Рики, сторонники Кальдерона Гуардии, получившие поддержку со стороны властей Никарагуа. Конфликт был быстро разрешён после вмешательства США.

В последующий период в Коста-Рике сложилась двухпартийная система, состоящая из умеренных партий (наряду с ПНО это также партия «Национальное объединение», которую в дальнейшей вытеснила Партия социал-христианского единства (ПСХЕ), одним из создателей которой стал Кальдерон Гуардия), которые достигли консенсуса по основным вопросам развития страны (инвестиции в образование, развитие социальной сферы, индустриализация, сотрудничество с США, региональная интеграция).

Избранный в 1974 году кандидат от ПНО Даниэль Одубер Кирос продолжил активную социальную политику, нацеленную на повышение уровня жизни в стране. В 1978 году президентом Коста-Рики стал кандидат от Партии демократического обновления Родриго Карасо. Во время его президентства Коста-Рику охватил тяжёлый экономический кризис, связанный не только с ростом цен на энергоносители на фоне падения стоимости экспорта традиционных для страны товаров, но и с последствиями проведения в течение многих лет затратной социальной политики.

Резко замедлился экономический рост: в 1979 году ВВП вырос на 0,75 %, в 1980 году сократился на 2,26 %, в 1982 году сократился ещё на 7,29 %. После свержения в Никарагуа в 1979 году Анастасио Сомосы Дебайле в Коста-Рику хлынула волна беженцев. «Контрас» (вооружённые формирования, боровшиеся с сандинистами) создали на территории Коста-Рики свои базы. В 1981 году на севере страны начали действовать левые повстанческие группировки, поддерживаемые сандинистским правительством Никарагуа и Кубой. Обострение экономического кризиса отразилось на платёжеспособности страны, при этом МВФ отказал Коста-Рике в выделении новых займов.

В 1982 году на очередных президентских выборах победу одержал кандидат от ПНО Луис Альберто Монхе Альварес, который был вынужден пойти на сокращение социальных программ, девальвировать национальную валюту, сократить налоги и выполнить другие требования, выдвигаемые МФВ и МБРР в качестве условий реструктуризации долга и предоставления новых займов. Эти меры позволили несколько стабилизировать экономическое положение. При поддержке США, оказавших Коста-Рике не только военную и военно-техническую, но и значительную экономическую помощь, удалось нанести удары по левым группировкам на севере страны при благоприятствовании действиям «контрас». США также начали использовать территорию Коста-Рики для операций против сандинистского правительства Никарагуа.

В 1986 году победу на президентских выборах вновь одержал кандидат от ПНО Оскар Рафаэль Ариас Санчес. В области экономики новый президент в целом придерживался курса своего предшественника, добившись ослабления долгового бремени и поддерживая диверсификацию экономики. Однако внешнеполитический курс претерпел радикальные изменения: Коста-Рика отказалась от американской военной помощи, были закрыты базы «контрас». Ариас Санчес активно участвовал в урегулировании внутриполитических конфликтов в государствах Центральной Америки, за что был удостоен в 1987 году Нобелевской премии мира.

В 1990 году, на волне нового ухудшения экономической ситуации, на президентских выборах победил представитель ПСХЕ Рафаэль Анхель Кальдерон Фурнье (сын бывшего президента страны Кальдерона Гуардии). Новый президент вопреки предвыборным обещаниям был вынужден продолжить сокращение государственных расходов (на фоне большого бюджетного дефицита). Экономика Коста-Рики возобновила рост (с 2,57 % в 1991 году до 9,15 % в 1992 году с последующим замедлением), а благодаря решению проблемы беженцев из Никарагуа сократилась нагрузка на систему социального обеспечения. В 1994 году страна заключила соглашение с Мексикой (с согласия США) о создании зоны свободной торговли, что фактически превратило Коста-Рику в ассоциированного члена НАФТА.

В 1994 году на пост президента был избран кандидат от ПНО Хосе Мария Фигерес Ольсен (сын бывшего президента Фигереса Феррера). Экономика Коста-Рики была по-прежнему далека от оптимального состояния, и новый президент взял курс на реформирование государственного сектора, сопровождавшееся закрытием неэффективных предприятий и потерей рабочих мест, повышение бюджетной дисциплины, привлечение иностранных инвестиций, в том числе в сфере высоких технологий, улучшение условий для повышения конкурентоспособности национальной экономики и тому подобного. Эти и другие меры были явным отходом от традиционного экономического курса ПНО (существенное исключение — большое внимание к системе образования, финансирование которого расширилось) и вызвали оппозицию со стороны лидеров профсоюзов, в стране состоялась многодневная забастовка учителей.

Реформы 1980–1990-х годов способствовали оздоровлению экономики. Президенты Мигель Анхель Родригес Эчеверрия и Абель Пачеко де ла Эсприэлла продолжали либеральную экономическую политику, некоторые аспекты которой (например, планы приватизации в энергетическом и телекоммуникационном секторах) вызывали протесты со стороны профсоюзов, выливавшиеся в масштабные забастовки.

Время пребывания на президентском посту Оскара Рафаэля Ариаса Санчеса характеризовалось ростом активности профсоюзов, которые провели в 2006–2007 годах несколько крупных забастовок, в том числе против проектов региональной экономической интеграции. В октябре 2007 года на референдуме с небольшим перевесом голосов был утверждён проект создания Центрально-американской зоны свободной торговли (КАФТА).

В 2010 году на пост президента впервые в истории Коста-Рики была избрана женщина — Лаура Чинчилья Миранда (ПНО).

←   Назад  |   Коста-Рика во второй половине XX — начале XXI века   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Америка
• Центральная Америка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2005 годах
  • Язык
  • Исторический очерк политических традиций
  • Испанская колонизация и борьба за независимость
  • Коста-Рика во второй половине XIX — первой половине XX века
  • Коста-Рика во второй половине XX — начале XXI века
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1970–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Законодательной ассамблее по итогам выборов 2010 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Коста-Рики в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2010 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Положение Коста-Рики в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1996–2011 годах
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека