НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния

Египет / НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния

На развитие политических процессов в Египте оказывают воздействие следующие группы интересов: военные структуры (см. раздел «Политическая роль военных/силовых структур»), исламистские группировки, профсоюзы, частный сектор экономики, правозащитные организации.

В Египте действуют нелегальные исламистские организации («Братья-мусульмане», «Джамаа аль-исламийя» и др.). Активизация их деятельности пришлась на конец 1970-х годов, в связи с подписанием мирного договора с Израилем, что было негативно воспринято населением. Правительство придерживалось тактики репрессий против экстремистов. В 2005 году, из-за проведения конституционной реформы и активизации палестино-израильского мирного урегулирования, интенсивность конфликта существенно возросла.

Ассоциация «Братья-мусульмане» — крупнейшая мусульманская религиозно-политическая организация Египта, имеющая отделения во многих других арабских странах. Организация была создана в 1928 году Хасаном аль-Банной. Ассоциация провозгласила неотделимость государства от исламской религии и выдвинула цель установления теократического режима и халифата как основы исламской нации (араб. умма). В качестве первоочередного шага «Братья-мусульмане» требуют приведения египетского законодательства в соответствии с Кораном и нормами шариата. Они выступают за «исламскую экономику» при перераспределении доходов в пользу бедных посредством пожертвований. Ещё до Второй мировой войны «Братья-мусульмане» создали свою военизированную организацию. После 1952 года ассоциация была запрещена. После прихода к власти Мубарака ассоциация вновь активизировалась и все более настойчиво требует легализации. «Братья-мусульмане» не имеют возможности участвовать в выборах как легальная политическая организация. Но члены ассоциации участвуют в выборах как независимые кандидаты. Фактически, на выборах в Народное собрание 2005 года «Братья-мусульмане» заняли второе место, поскольку в парламент было избрано 88 членов (19,4 % голосов) данной ассоциации в качестве независимых кандидатов.

Профсоюзы были легализованы в Египте в 1942 году. После установления республиканского режима правительство всячески содействовало созданию профсоюзов, проталкивая их функционеров на роль лидеров рабочего движения. Одновременно происходило включение профсоюзных организаций в государственный аппарат. Рабочие должны составлять половину в комитетах по управлению государственными предприятиями. В стране действует Египетская федерация труда, основанная в 1957 году Федерация объединяет 23 отраслевых профсоюзов и 5 млн членов. Начиная с 1969 года председатель Египетской федерации труда одновременно являлся и государственным министром труда. В 1990-х годах с началом рыночных реформ вновь стало набирать силу рабочее движение, в 1994 году по всей стране прошли массовые забастовки.

Основным институтом, представляющим интересы предпринимательства, является Федерация торговых палат Египта, которая входит во Всеобщий союз арабских торгово-промышленных и аграрных палат (штаб-квартира расположена в Ливане). Существуют также Американская, Британско-египетская и Германско-арабская торговые палаты, представляющие интересы представительств национальных компаний соответствующих государств.

Гражданское общество в Египте не развито и полностью находится под контролем государства.

Деятельность неправительственных организаций (НПО) в Египте регулируется Законом о НПО 2002 года, который накладывает существенные ограничения на их функционирование. НПО должны быть зарегистрированы в Министерстве социального обеспечения и Министерстве иностранных дел (последнее контролирует отсутствие финансирования НПО из-за рубежа). Министерство социального обеспечения имеет право вносить изменения в устав организаций и ликвидировать организации. Министерство также назначает своих представителей в руководство организации. На заседаниях и съездах обязательно присутствуют сотрудники служб безопасности. Деятельность зарубежных НПО в Египте запрещена. На январь 2006 года в Египте было зарегистрировано 36 НПО, из них 3 экологические, 16 правозащитных, 3 организации по защите прав женщин и 17 благотворительных организаций. Египетская организация по правам человека — наиболее влиятельная НПО в Египте.

Подобные организации имеют возможность воздействия на политический процесс в Египте посредством обращений к международному сообществу и, в частности, к США, финансовая помощь которых играет важную роль в египетской экономике.


←   Назад  |   НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния   |   Вперёд   →



 

Острова, затерянные во льдах / Это книга об отдалённых островах Центральной Арктики. Автор её провёл несколько зимовок на полярных станциях, летал в экипажах самолётов полярной авиации был участником высокоширотных экспедиций «Север». Книга даёт читателю возможность увидеть жизнь современной Арктики, узнать, как прочно обосновалсОстрова, затерянные во льдах
Это книга об отдалённых островах Центральной Арктики. Автор её провёл несколько ...
Тайны джунглей / Учёные относят к джунглям лишь те леса, которые выросли в Индии на участках исчезнувшего девственного леса. Однако это не мешает всему человечеству называть джунглями и сельву Амазонии, и дебри Экваториальной Африки. В чем сходство и различие лесов разных континентов, какие тайны скрывает их густой Тайны джунглей
Учёные относят к джунглям лишь те леса, которые выросли в Индии на участках ...
Путевые записки по России / Путевые записки по России, в двадцати губерниях: С.-Петербургской, Новгородской, Тверской, Московской, Владимирской, Пензенской, Саратовской, Тамбовской, Воронежской, Курской, Харьковской, Екатеринославской, Полтавской, Киевской, Черниговской, Могилёвской, Витебской, Псковской, Ярославской, КостромсПутевые записки по России
Путевые записки по России, в двадцати губерниях: С.-Петербургской, Новгородской, ...