Современный период развития

Танзания, Объединённая Республика / Современный период развития

В 1985 году Дж. Ньерере ушёл в отставку, но был переизбран в октябре 1987 года на пост председателя ЧЧМ на 5-летний срок. Президентом страны был избран А. X. Мвиньи. Вице-президентом Танзании и президентом Занзибара — И. А. Вакиль. Смена президентов совпала с углублением экономического кризиса, который побудил новую администрацию изменить направление экономической политики. Развитие частного сектора получило поддержку, а принятие предложений МВФ по бюджету, реформированию сельского хозяйства и денежного обращения убедило доноров выделять стране большую помощь. Дж. Ньерере характеризовал новую экономическую политику Танзании как «незапланированное отступление от социализма».

В октябре 1990 года прошли президентские и парламентские выборы на Занзибаре, президентом был избран С. Амур (97,7 % голосов). В октябре же прошли общенациональные парламентские и президентские выборы. А. Мвиньи был единственным кандидатом и, получив 95,5 % голосов, был переизбран на второй срок. В мае 1992 года конституция ОРТ и Занзибара была дополнена поправками введения в стране многопартийной политической системы. К середине 1992 года были зарегистрированы несколько политических организаций, однако правительство продолжало чинить ограничения на их оппозиционную деятельность.

В начале 1993 года правительство Занзибара в одностороннем порядке присоединилось к Организации Исламская конференция (ОИК). Этот акт вошёл в противоречие как со статьями Союзного договора 1964 года, так и с конституцией ОРТ 1977 года, где ОРТ провозглашается светским государством, а администрация Занзибара не имеет компетенции во внешней политике, эта функция принадлежит ОРТ. В атмосфере создавшейся межрелигиозной напряжённости преобладающие численно христианские жители материковой части потребовали отставки А. Мвиньи (мусульманина и занзибарца). В феврале 1993 года парламентская комиссия признала членство Занзибара в ОИК неконституционным. В августе 1993 года Занзибар вышел из ОИК, но отношениям между островной и материковой частью страны был нанесён значительный ущерб.

В октябре 1995 года в стране в первый раз прошли президентские и парламентские выборы на многопартийной основе. В них участвовали 4 кандидата от разных партий. Победил Б. Мкапа, набрав 61,8 % голосов. А. Джума стал вице-президентом. В парламентских выборах убедительную победу одержала ЧЧМ, получив 186 мест из 232 в Национальном собрании. На июньском съезде ЧЧМ Б. Мкапа был избран её председателем. На президентских выборах 29 октября 2000 года Б. Мкапа был переизбран 71,7 % голосов на второй срок. И. Липумба, председатель КУФ, получил 4,2 %. На парламентских выборах ЧЧМ получила 244 места в Национальном собрании. Наибольшее число мест из оппозиционных партий получил КУФ — 15 мест. Три другие оппозиционные партии (Чадема, ТЛП, ЮДП) получили соответственно 4, 3 и 2 места. Международные наблюдатели признали выборы свободными и честными, в отличие от выборов на Занзибаре, после которых возникли серьёзные политические конфликты и осложнения.

Президентские и парламентские выборы проходили на Занзибаре и Пембе 29 октября 2000 года в атмосфере обвинений в подтасовке результатов КУФ не признал результаты голосования. На президентских выборах победил А. Каруме, что КУФ также отказался признать, настаивая на проведении новых выборов.

По острову прокатилась волна народных волнений и бомбовых атак. В январе 2001 года полиция Занзибара и Пембы сообщила о 112 взрывах, арестовав 59 человек. В это же время прошли демонстрации оппозиции, требующей новых выборов. 27–28 января более 40 человек было убито, 100 ранено и 400 арестовано в столкновениях между полицией и демонстрантами. Многие бежали на лодках в Кению. К февралю официальное число беженцев с Занзибара в Кению превысило 600 человек. К середине 2002 года большая часть их вернулась на родину после обещаний правительства не применять репрессивных мер.

В июне 2001 года ЧЧМ и ОГФ провели серию переговоров, в результате которых в октябре 2001 года было подписано соглашение (муафака) между партиями на Занзибаре. Правительство прекратило все дела в отношении демонстрантов и лидеров КУФ. В 2002 году процесс урегулирования продолжился. В соответствии с соглашениями между ЧЧМ и КУФ поправки к конституции Занзибара были одобрены Палатой представителей в апреле 2002 года. Поправки предусматривали: изменение структуры избирательной комиссии (включение представителей оппозиционных партий); создание постоянных списков избирателей; изъятие пункта с требованием постоянного проживания не менее 3 лет; включение пункта о праве апелляции против решений Верховного суда и назначения отдельного общественного обвинителя для Занзибара.

При Б. Мкапе, который в октябре 2002 года на съезде ЧЧМ был переизбран председателем партии, была выполнена значительная часть второго соглашения (2001 год) между ЧЧМ и КУФ. Были внесены поправки в избирательное законодательство и конституцию Занзибара. На Занзибаре создана независимая избирательная комиссия. К всеобщим выборам 2005 года проводилась работа над составлением регистра избирателей. Дополнительно к соглашению союзное правительство разрешило Занзибару иметь собственный гимн и флаг, который был поднят 9 января 2005 года.

Остаются проблемы экономических свобод Занзибара, которые в данное время ограниченны. Например, правительству Занзибара запрещено собирать налоги с посещающих острова туристов, поскольку это отнесено к компетенции союзных властей. Остро стоит вопрос о размере помощи. Сейчас Занзибару выделяется 4,5 % от общей помощи ОРТ. Разработка природных богатств также относится к компетенции союзного правительства.

В 2005 году в ОРТ прошли очередные президентские и парламентские выборы. Накануне выборов в ОРТ проводился опрос жителей организацией «Афробарометр». Результаты опроса показали, что 75 % танзанийцев доверяют своему правительству и считают, что оно способно решить их проблемы. В Уганде 51 % жителей доверяют Мусевени, в Кении 41 % своему президенту. Специалисты считают, что этот результат получен благодаря экономическим успехам ОРТ за два срока пребывания Б. Мкапы на посту президента, которые были весьма успешными для ОРТ в плане развития экономики. Б. Мкапа, следуя рекомендациям МВФ и ВБ, проводил активную макроэкономическую политику, создавал благоприятный по многим критериям инвестиционный климат, осуществлял структурные реформы, в результате которых существенно улучшились макроэкономические показатели. При Б. Мкапе ОРТ энергично поддерживала мирные инициативы в соседних странах (Бурунди, ДРК и Руанда), предоставляла убежище сотням тысяч беженцев, играла роль посредника в мирных переговорах между конфликтующими сторонами. Шло укрепление региональной экономической интеграции, в январе 2005 года Восточно-Африканское сообщество начало осуществлять протокол Таможенного союза.

Дж. Киквете получил 80,2 % голосов и стал четвёртым президентом Танзании. И. Липумба получил 12 %, Ф. Мбове (Чадема) — 5,9 %. ЧЧМ одержала победу и в парламентских выборах, завоевав 206 из 232 мест, на которые депутаты избираются, КУФ получил в парламенте ОРТ 19 мест, плюс ещё одно от уходящего парламента, Чадема — 5, Лейбористская партия и Демократическая партия по одному. Таким образом, у оппозиции в новом парламенте 26 мест против 34 в прошлом. Иностранные наблюдатели признали выборы хорошо организованными.

Всеобщие выборы на Занзибаре проходили 30 октября 2005 года. По историческому соглашению между ЧЧМ и КУФ (муафака) КУФ теперь представлен в Избирательной комиссии Занзибара. Победу на выборах одержала ЧЧМ. Её кандидат — А. Каруме — стал президентом, набрав 53,2 % голосов, Ш. Хамад — 46,1 %. В Палате представителей ЧЧМ получила 27 депутатских мест, КУФ — 19 мест.

Руководство оппозиции выступило с заявлениями о том, что не признает официальные итоги выборов. Они не признали ни победу А. Каруме, ни сформированное им правительство. После победы ЧЧМ оппозиция на Занзибаре заявила, что будет добиваться выхода из ОРТ через суд, и в апреле 2005 года группа из 10 человек подала в Верховный суд Занзибара заявление с просьбой признать Союз незаконным, поскольку не было текста договора и сам договор, таким образом, не легитимен.

В инаугурационной речи 21 декабря 2005 года Дж. Киквете провозгласил две приоритетные задачи — борьбу с бедностью и укрепление союза Танганьики и Занзибара, своевременное решение возникающих между ними проблем. 29 декабря был назначен новый глава правительства ОРТ — Эдвард Ловасса. Перед правительством поставлены задачи, выдвинутые в предвыборной платформе ЧЧМ, — вывести страну из отсталости и экономической зависимости, модернизировать экономику и помочь каждому танзанийцу бороться с бедностью, задействовав его в национальной экономике. Эти задачи были конкретизированы в речи Дж. Киквете 30 декабря 2005 года перед новым составом Национального собрания. Был выдвинут новый лозунг борьбы с бедностью, болезнями, неграмотностью: бороться с новой энергией, новым усердием и новой скоростью.

В ноябре (3–4) 2007 года прошёл 8-й съезд правящей Революционной партии (ЧЧМ) ОРТ. Президент ОРТ Джакайя Киквете был переизбран на пост председателя партии.

В феврале 2008 года в стране произошла смена правительства. 7 февраля премьер-министр Э. Ловасса подал в отставку в связи с тем, что его, двух министров и нескольких высокопоставленных чиновников обвинили в том, что они повлияли на присуждение тендера на поставку электричества американской компании «Ричмонд». Компания (не имевшая соответствующей лицензии) сорвала договор и нанесла стране крупный ущерб. Новым премьер-министром ОРТ стал Мизенго Пинда, занимавший до этого пост государственного министра по вопросам регионального и местного самоуправления.

Почти в это же время, в начале февраля, Дж. Киквете был избран председателем Африканского союза.

←   Назад  |   Современный период развития   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Африка
• Восточная Африка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1990–2012 годах
  • Язык (языки)
  • Доколониальный период
  • Колониальный период
  • Начало периода независимого развития
  • Современный период развития
  • Государство и нациеобразование
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1962–2014 годах
  • Главы правительства (премьер-министры) в 1972–2014 годах
  • Главы Республики Занзибар (президенты) в 1964–2014 годах
  • Главы Республики Занзибар (главные министры) в 1983–2014 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Внутренние конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Национальном собрании ОРТ по итогам выборов 31 октября 2010 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, групп интересов и групп влияния
  • Положение и роль СМИ в обществе
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Структура ВВП Танзании, по данным Всемирного банка в 2011 году
  • Вес в мировой экономике в 1990–2006 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2010 годах
  • Участие в международных организациях и международных режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности
  • Положение Танзании в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 2001–2012 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека