Особенности законодательной власти

Конго, Республика / Особенности законодательной власти

Законодательная власть представлена двухпалатным парламентом (официальное название), состоящим из Национального собрания и Сената. Обе палаты собираются на совместные заседания для того, чтобы выслушать послание президента парламенту. Возглавляет совместные заседания спикер Национального собрания.

Национальное собрание (фр. Assemblee Nationale), состоящее из 137 депутатов, избираемых на прямых выборах сроком на 5 лет. Национальное собрание не может быть распущено президентом.

Сенат, состоящий из 66 депутатов, избираемых Советами регионов и коммуны Браззавиль сроком на 6 лет.

Каждая палата избирает из своего состава председателя и Бюро палаты (состоящие из максимум 6 человек) на весь срок полномочий палаты. Председатели палат определяют регламент работы и занимаются процедурными вопросами. Для того чтобы заседание палаты состоялось, необходим кворум в половину депутатов данной палаты. Большинство решений принимаются простым большинством голосов на тайном голосовании.

На свою первую сессию Национальное собрание собирается во вторник второй недели после проведения выборов. В течение года Национальное собрание созывается президентом на 3 очередные сессии продолжительностью 2 месяца каждая (2 марта, 2 июля и 15 ноября). Сессия может быть продлена в случае, если не был утверждён ежегодный бюджет. Президент также может созвать Национальное собрание на внеочередную сессию по собственному желанию или по запросу 1/3 депутатов Народного собрания.

Депутаты обеих палат обладают правовым и имущественным иммунитетом, но могут быть лишены его по решению той палаты, депутатом которой они являются.

Правом законодательной инициативы в Конго обладают: депутаты парламента, президент и правительство. Законопроект сначала утверждается Верховным судом, затем правительством (кроме закона о бюджете, который сразу передаётся в Национальное собрание), после чего направляется в специальный комитет Собрания, он принимается Национальным собранием в одном чтении. Принятый Национальным собранием законопроект направляется в Сенат, который может наложить на него вето. В этом случае президентом созывается согласительная комиссия, состоящая из равного количества депутатов обеих палат. Текст законопроекта, согласованный комиссией, утверждается 2 палатами парламента. Если согласительная комиссия не может выработать единый текст законопроекта, то президент может потребовать от Национального собрания внести окончательное решение, то есть преодолеть вето Сената, приняв текст законопроекта в первоначальной редакции. После этого текст законопроекта передаётся в Конституционный совет, а затем на подписание президенту, который должен в течение 20 дней подписать его или наложить вето. Если президент не наложил своё вето в течение 20 дней, то законопроект считается принятым. Президентское вето не может быть преодолено Национальным собранием, депутаты обязаны рассмотреть поправки, предложенные президентом.

Правительство не ответственно перед Национальным собранием.

Сенат также представляет административно-территориальные единицы на общенациональном уровне и участвует в назначении судей Верховного суда и Высокого магистратского совета. Порядок работы Сената совпадает с порядком работы Национального собрания в отношении вопросов организации работы сессий.

←   Назад  |   Особенности законодательной власти   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Африка
• Центральная Африка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2012 годах
  • Язык (языки)
  • Основные политические традиции и этапы политического развития
  • Колониальный период
  • Установление независимости
  • Авторитарный промарксистский режим
  • Переходный период
  • Стабилизация ситуации
  • Государство и нациеобразование
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1959–2014 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Внутренние конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Палате собраний по итогам парламентских выборов 15 июля 2012 года
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Конго в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2012 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Структура ВВП Конго, по данным Всемирного банка в 2010 году
  • Вес в мировой экономике в 1990–2006 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2010 годах
  • Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Конго в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1998–2012 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека