Разделение и взаимодействие ветвей власти

Куба / Разделение и взаимодействие ветвей власти

Кубинская республика отличается достаточно оригинальным институциональным дизайном в области распределения полномочий и обязанностей всех трёх ветвей власти.

Верховным органом государственной власти, обладающим законотворческими полномочиями (в том числе правом на внесение поправок в конституцию), является парламент Кубы — Национальная ассамблея народной власти (НАНВ). Верховным органом исполнительной власти является Государственный совет (ГС), который избирается из депутатов НАНВ.

Система разделения и взаимодействия властей на Кубе является крайне несбалансированной. Согласно ст. 89 конституции, ГС «является верховным органом НАНВ, представляющим её в период между сессиями, исполняющим её резолюции и выполняющим все прочие функции, предписанные конституцией». Среди конституционных полномочий и обязанностей ГС — право на интерпретацию действующих законов, издание собственных законов в перерывах между сессиями, объявление всеобщей мобилизации и отклонение постановлений НАНВ и Совета министров. Таким образом, ГС является не только полноценным верховным законодательным и исполнительным органом, но и фактически носит функции, присущие судебной ветви власти: интерпретацию законов и определение их соответствия действующей конституции. Внутреннее бюрократическое устройство ГС подразумевает монопольное право председателя на принятие всех решений (в рамках данного института): не являясь главой верховного исполнительного органа, председатель ГС, однако, становится ключевым элементом кубинской государственной системы, не обременённым никакими конституционными сдержками и барьерами.

Судебная власть фактически зависит от доверия и решений органов ГС и НАНВ, что лишь усиливает позиции верховного органа государственной власти Кубы. В целом принцип разделения властей в республике является условным, в реальности существует жёсткая вертикаль власти, во многом наследующая принципы иерархии католического типа и каудильизма.

←   Назад  |   Разделение и взаимодействие ветвей власти   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Америка
• Карибский бассейн
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Язык
  • Куба в период испанской колонизации
  • Кубинская республика до 1959 года
  • Режим Фиделя Кастро
  • Куба на рубеже XX–XXI веков
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1959–1976 годах
  • Главы государства (председатели Государственного совета) в 1976–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Кубы в рейтинге по индексу свободы прессы 2002–2010 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Кубы в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 2003–2011 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека