Исторический очерк политических традиций

Науру / Исторический очерк политических традиций

Остров Науру был впервые заселён микронезийцами и полинезийцами около 3 000 лет назад. До появления европейцев население острова состояло из 12 племён (этот факт отражён в двенадцатиконечной звезде на флаге, а также на гербе Республики Науру).

Для Европы остров Науру открыла в 1798 году китобойная экспедиция во главе с капитаном Джоном Фирном, следовавшая из Новой Зеландии в направлении Китая. Фирн дал Науру название «Приятный остров». Примерно через 30 лет на острове начали селиться первые европейцы — беглые каторжники, дезертиры с подходивших к острову китобойных судов. Коренные жители обменивали у них еду на алкоголь и огнестрельное оружие, распространение которого привело к усилению вражды между племенами и сокращению численности населения острова.

Раздел сфер влияния в Тихом океане между Великобританией и Германией привёл к тому, что над Науру был установлен германский протекторат (в составе протектората — Маршалловы Острова). Внутренними делами острова с разрешения немцев стал управлять король — представитель науруанского народа, обладавший наибольшим влиянием после завершения междоусобицы. В 1899 году (по другим данным, в 1888 году) на Науру прибыли первые христианские миссионеры, оказавшие на местных жителей более серьёзное культурное влияние, нежели колониальные власти.

В начале XX века на острове были обнаружены крупные запасы фосфоритов. Промышленная добыча началась в 1906–1907 годах с разрешения Германии, концессию получила британская компания «Пасифик фосфат кампани» (Pacific Phosphate Company). Местные жители не были заинтересованы в работе на месторождениях, и компании пришлось завозить рабочих с других островов Океании.

В 1914 году остров заняли австралийские экспедиционные войска. В 1919 году остров получил от Лиги Наций статус подмандатной территории Британской империи и перешёл под совместное управление Великобритании, Австралии и Новой Зеландии (право назначать главу местной власти по общему согласию сторон было отдано Австралии). Они выкупили у «Пасифик фосфат кампани» права на разработку залежей фосфоритов и для продолжения работы создали компанию «Бритиш фосфат коммишенрз» (British Phosphate Comm issioners).

В 1927 году на Науру был создан Совет вождей. Он избирался населением и был наделён ограниченными совещательными полномочиями.

В начале Второй мировой войны немецкий вспомогательный крейсер-рейдер «Комет» потопил вблизи Науру несколько торговых кораблей и обстрелял остров, чем нанёс существенный ущерб добывающей инфраструктуре на месторождении. В 1942 году остров оккупировали японцы, которые крайне негуманно обращались с местным населением. Оккупанты вывезли около 1 200 местных жителей для строительства взлётной полосы на острове Трук (ныне — Чуук, Федеративные Штаты Микронезии). На самом острове, таким образом, осталось крайне небольшое число местных жителей. Освободить Науру удалось в 1945 году, а в январе 1946 года оставшиеся в живых науруанцы вернулись с Трука на родину.

С 1947 года остров стал подопечной территорией ООН, которая сохранила над ним совместное управление Великобритании, Австралии и Новой Зеландии. В 1940–1950-е годы на острове оформилось движение за независимость: местные жители требовали расширения самоуправления. Совет вождей, учреждённый в 1927 году, был в 1951 году преобразован в Совет местного управления — совещательный орган при колониальной администрации. Одновременно жители острова требовали передать им контроль над добычей фосфоритов. С 1964 года существенно возросла плата за разработку недр. В 1967 году жители Науру окончательно выкупили у добывающей компании производственную инфраструктуру, размещённую на острове, а в 1970 году получили полный контроль над добычей и экспортом фосфоритов.

Ещё в середине 1960-х годов Австралия выступила с идеей переселения жителей Науру на остров Кертис, расположенный недалеко от побережья штата Квинсленд. Науруанцы эту идеи отвергли, выступив за создание собственного государства на острове Науру. При поддержке Совета по опеке ООН в 1966 году они основали избираемый законодательный совет. 31 января 1968 года была провозглашена независимая Республика Науру.

До конца XX века благодаря экспорту фосфоритов удавалось поддерживать относительно высокий уровень жизни. По мере приближения момента истощения запасов полезных ископаемых ситуация на острове стала обостряться, и в 1989 году Республика Науру инициировала спор с Австралией, требуя от неё возмещения материального ущерба за практически полное разрушение почвенного слоя острова в ходе добычи фосфоритов. Конфликт удалось уладить во внесудебном порядке: Австралия согласилась в течение 20 лет выплачивать ежегодные компенсации, а Новая Зеландия и Великобритания единовременно выплатили Науру по 12 миллионов долларов США.

В 1999 году государство Науру вступило в ООН и Содружество.

Политическая жизнь Республики Науру характеризуется частой сменой президентов. Например, причиной импичмента президента в 2001 году послужило обвинение главы государства в участии в «отмывании» денежных средств. Также Республика Науру была внесена в «чёрный список» международных финансовых организаций как центр по «отмыванию» денежных средств, полученных преступным путём, и предоставлению налоговых льгот. В начале 2000-х годов бюджетный дефицит составлял около 40 миллионов долларов США, или почти половину ВВП. Главной проблемой Науру остаётся необходимость поддержания уровня социального обеспечения, который был достигнут вскоре после обретения независимости. Собственных средств для этого у Науру нет, в связи с чем страна активно ищет внешние источники финансирования.

В 2002 году были резко сокращены контакты с Тайванем и одновременно подписано соглашение об установлении дипломатических отношений с Китаем, за что Науру была предоставлена финансовая помощь в размере около 130 миллионов долларов США. В 2004 году связи с Китаем были разорваны и вновь установлены с Тайванем (также по финансовым соображениям).

В декабре 2009 года Науру признала независимость Абхазии. В 2010 году Россия оказала Науру гуманитарную помощь.

←   Назад  |   Исторический очерк политических традиций   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Океания
• Микронезия
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Язык
  • Исторический очерк политических традиций
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1968–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека