Грузия / Разделение и взаимодействие ветвей власти

Конституция Грузии предусматривает разделение власти на исполнительную, законодательную и судебную. Однако президентская власть является явно доминирующей над другими ветвями власти, и президент имеет существенные полномочия в отношении всех ветвей власти. В целом система разделения властей в Грузии малоэффективна в силу слабости системы сдержек и противовесов, хотя все ветви власти формально имеют независимые источники формирования и поддержания.

Высший представительный орган Грузии — парламент, который «осуществляет законодательную власть, определяет основные направления внешней и внутренней политики страны, в установленных конституцией пределах контролирует деятельность правительства и осуществляет другие полномочия» (ст. 48). Парламент формируется по результатам всеобщих прямых выборов; его полномочия ограничены 4 годами (если не будет распущен раньше). Президент имеет право распустить парламент (или принять решение об отставке правительства) в случае, если парламент не смог принять в течение трёх месяцев представленный бюджет с соблюдением соответствующего порядка. Также возможность роспуска предусматривается, если парламент повторно выражает недоверие правительству (в этом случае президент может или распустить парламент, или отправить правительство в отставку).

Если состав правительства и правительственная программа трижды подряд не получили доверия парламента, президент Грузии в 5-дневный срок выдвигает новую кандидатуру на должность премьер-министра или назначает премьер-министра без согласия парламента, а премьер-министр также в 5-дневный срок назначает министров с согласия президента Грузии. В этом случае президент Грузии распускает парламент и назначает внеочередные выборы. Парламент не может быть распущен президентом только в следующих случаях: а) в течение шести месяцев после проведения парламентских выборов; б) при осуществлении парламентом полномочий, определённых ст. 63 конституции (при возбуждении процедуры отрешения президента от власти); в) во время действия чрезвычайного или военного положения; г) в течение последних 6 месяцев срока полномочий президента Грузии.

Президент Грузии является главой государства и главнокомандующим вооружёнными силами страны. Он избирается всенародным голосованием на 5 лет с возможностью быть переизбранным ещё на один срок. Президент назначает премьер-министра, даёт согласие премьер-министру на назначение членов правительства — министров. Президент Грузии правомочен приостанавливать или отменять акты правительства и учреждений исполнительной власти, если они противоречат конституции Грузии, международным договорам и соглашениям, законам Грузии и нормативным актам президента. Президент может распустить парламент Грузии.

Правительство в Грузии ответственно перед президентом и парламентом (ст. 78). Последнее положение предусматривает то, что премьер-министр по требованию парламента представляет ему отчёт о ходе исполнения правительственной программы.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного контроля, правосудия и в установленных законом иных формах (ст. 82). Конституция предусматривает довольно значительные полномочия судебной власти и гарантирует независимость судей.

Право законодательной инициативы, согласно ст. 67 конституции, принадлежит президенту Грузии (лишь в исключительных случаях), правительству, члену парламента, парламентской фракции, комитету парламента, высшим представительным органам Абхазской автономной республики и Аджарской автономной республики, не менее чем 30 000 избирателей.


←   Назад  |   Разделение и взаимодействие ветвей власти   |   Вперёд   →



 

В мире ориентиров / В книге рассказывается о том, как пользоваться самыми разнообразными природными ориентирами — от Солнца и звёзд до мельчайшей водоросли; она учит ориентироваться без специальных приборов в любых природных условиях, днем и ночью, в разное время года, независимо от погоды. Все, кто любит природу,- будВ мире ориентиров
В книге рассказывается о том, как пользоваться самыми разнообразными природными ...
История поверхности Земли / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1929 года (издательство «Госиздат»).История поверхности Земли
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1929 года ...
Почвенно-географическое районирование СССР / Вашему вниманию предлагается издание «Почвенно-географическое районирование СССР».Почвенно-географическое районирование СССР
Вашему вниманию предлагается издание «Почвенно-географическое районирование ...