Грузия / Политическая роль военных/силовых структур
В постсоветский период роль военных и силовых структур в политическом процессе страны несколько раз радикально менялась. В президентство Гамсахурдия были созданы две основные полувоенные организации — Национальная гвардия и «Мхедриони», которые рассматривались как сердцевина будущей армии. Однако их чрезмерная вовлечённость в политический процесс и в этнические конфликты без соответствующих санкций со стороны политического руководства и, наконец, участие в военном перевороте против самого Гамсахурдия (после его свержения был образован военный совет) свидетельствовали об угрозе установления в стране при определённых обстоятельствах военной диктатуры.
В 1995 году полувоенные формирования объявлены вне закона; их роспуск вызвал недовольство и выступления в различных частях страны, особенно в Западной Грузии, которая в течение многих лет оставалась под слабым контролем центральной власти. Одновременно Грузией был взят курс на создание собственных ВС, которые находятся вне политики. На этом фоне в середине 1990-х годов Грузия пошла на свёртывание военного сотрудничества с Россией и его расширение со странами НАТО.
Военное сотрудничество между Грузией и членами НАТО (Турцией, Грецией, Великобританией, США и Германией) осуществляется в рамках традиционных видов деятельности, предусмотренных программой «Партнёрство во имя мира» (например, военная подготовка, участие в образовательных программах в военных академиях или такие виды поддержки, как передача катеров для береговой охраны пограничной службе Грузии). В ходе встречи глав правительств стран СНГ, состоявшейся в Бишкеке в 1997 году, Грузия отказалась подписать соглашение по вопросу подготовки офицеров пограничных войск, поскольку участие в таком соглашении уменьшило бы шансы на подготовку этих офицеров в США, Турции и других странах НАТО. Такое сотрудничество с Западом позволило в 1998 году заменить российских пограничников грузинской пограничной охраной при патрулировании границ с Турцией и морских рубежей Грузии.
Созданный НАТО в мае 1997 года Совет евро-атлантического партнёрства (СЕАП) в целях укрепления сотрудничества в рамках программы «Партнёрство во имя мира» обеспечивает грузинскому правительству дипломатический форум, который можно использовать для достижения более широкой вовлечённости западных стран в обеспечение безопасности Грузии.
В военном строительстве Грузия в целом придерживается стандартов НАТО (ставка на небольшие профессиональные ВС), надеясь вступить в эту организацию в скором времени и/или продолжить получать от неё существенную помощь. В военном строительстве в Грузии заметны две противоположные тенденции: стремление создать эффективные вооружённые силы, которые были бы в состоянии восстановить территориальную целостность страны (в ходе боевых действий в «мятежных» регионах), и необходимость соизмерять усилия по созданию такой армии в условиях крайне ограниченных финансовых ресурсов. Принцип формирования ВС — смешанный (сохранение обязательной воинской службы для лиц мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет и введение службы по контракту; последняя достаточно привлекательна в финансовом отношении — оклады военных выше, чем в среднем по стране).
Кроме ВС, все другие вооружённые формирования в Грузии находятся вне закона, однако имеются некоторые свидетельства того, что грузинские спецслужбы взаимодействуют с грузинскими нелегальными вооружёнными формированиями в зонах этнических конфликтов.
Несмотря на периодические брожения в армии в президентство Шеварднадзе, созданные в 1990-х годах ВС и спецслужбы в целом оставались лояльны властям. Они сохранили нейтралитет в период «революции роз», принеся затем присягу Саакашвили. Нынешний президент усилил контроль за процессами в ВС и спецслужбах, в первую очередь за счёт назначения на ключевые посты своих сторонников, что является специфическим проявлением принципа гражданского контроля над военными структурами.
Однако, несмотря на постоянно декларируемую цель о вступлении в НАТО, Грузия к 2009 году не только не стала членом альянса, но даже не получила ПДЧ.
← Назад | Политическая роль военных/силовых структур | Вперёд →
- Страны мира
- Азия
- Западная Азия
- Год образования
- Географическое положение, площадь, границы
- Население
- Язык
- Грузия в древности
- Грузия в Средние века и Новое время
- Грузия в составе Российской империи (XIX — начало XX века)
- Грузия в 1917–1921 годах
- Грузия в составе СССР
- Независимая Грузия
- «Революция роз» и приход к власти М. Саакашвили
- Конституционные основы, характеристика формы правления
- Разделение и взаимодействие ветвей власти
- Особенности исполнительной власти
- Особенности законодательной власти
- Особенности судебной власти
- Главы государства (президенты) в 1991–2010 годах
- Главы правительства (премьер-министры и государственные министры) в 1990–2010 годах
- Территориально-государственное устройство
- Местное управление и самоуправление
- Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
- Конфликты и расколы
- Конфликт в Абхазии
- Конфликт в Южной Осетии
- Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
- Особенности партийной системы
- Представительство политических партий в парламенте по итогам выборов 2008 года
- Политическая роль военных/силовых структур
- НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
- Положение и роль СМИ
- Положение Грузии в рейтинге по индексу свободы прессы в 2003–2008 годах
- Гендерное равенство/неравенство
- Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
- Основные показатели экономики в 1990–2006 годах
- Вес в мировой экономике в 1990–2006 годах
- Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
- Военные расходы в 1990–2007 годах
- Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
- Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
- Положение Грузии в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 2002–2008 годах
- Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
- Экономические угрозы
- Угрозы безопасности человека
