Ирак / Территориально-государственное устройство

Конституция 2005 года определяет Ирак как федеративное государство. Однако процесс формирования институтов федеративного устройства не завершён. Основной территориальной единицей будущей федерации должен стать регион, но на ноябрь 2008 года только 3 из 18 провинций (традиционная административная единица Ирака) успешно подали заявку на формирование единого региона Курдистан (бывшие провинции Дахук, Сулеймания, Эрбиль). Более того, по состоянию на сентябрь 2008 года только 11 (включая 3 курдские) из 18 иракских провинций находились под прямым иракским контролем (Мутанна, Ди-Кар, Наджаф, Майсан, Басра, Кадисия, Кербела, Анбар, Дахук, Эрбиль, Сулеймания), остальные 7 управлялись силами международной коалиции (Багдад, Салах-эд-Дин, Дияла, Васит, Бабиль, Найнава, Тамим). Заявку на создание региона в составе одного или нескольких провинций должна подать или 1/2 депутатов провинциального совета, или 1/20 зарегистрированных избирателей.

По конституции, в полномочия федерации входят вопросы внешней политики, безопасности, финансовой и таможенной политики, стандартов, почтового сообщения, бюджета, переписи населения, регулирования вопросов поставок воды и добычи нефти, социальные программы.

В сферу совместного ведения регионов и федерации входят вопросы энергоснабжения, экономического планирования, образования и здравоохранения. Все вопросы, не отнесённые конституцией к сфере ведения федерации или к сфере совместного ведения, относятся к компетенции регионов. Кроме того, регионы имеют право на сбор собственных налогов, а если их недостаточно, то и на обязательные дотации из федерального бюджета. Регионы имеют право принимать собственные конституции.

Провинции также обладают определёнными полномочиями во внутренних делах, но лишены финансовой автономии.

Провинции и регионы управляются избираемыми советами, которые в свою очередь назначают губернаторов.

Багдад как столица имеет особый статус, который требует уточнения. Однако пока Багдад контролируется международными силами, этот вопрос не ставится на повестку дня.


←   Назад  |   Территориально-государственное устройство   |   Вперёд   →



 

Общая и историческая геология и геология СССР / Рассмотрены внутреннее строение Земли, геологическая деятельность главных факторов её внешней и внутренней динамики, формы залегания горных пород, тектонические движения и методы их изучения, типы структур тектоно- и литосферы. Изложены основы палеонтологии, главные этапы геологической истории развиОбщая и историческая геология и геология СССР
Рассмотрены внутреннее строение Земли, геологическая деятельность главных ...
Основы биогеографии / Предмет, задачи, история, теоретические позиции и проблемы биогеографии. Впервые сведены в иерархическую систему географические свойства жизни и экологические особенности структурной организации земной поверхности (геоэкография). Критически анализируютсяпринципы ареалогии и районирования флор и фаунОсновы биогеографии
Предмет, задачи, история, теоретические позиции и проблемы биогеографии. Впервые ...
Загадочные экспедиции / Книга представляет собой серию очерков, рассказывающих о малоизвестных фактах из истории Камчатских экспедиций под руководством Витуса Беринга, об освоении Аляски русскими первопроходцами. Столь же малоизвестны эпизоды, иллюстрирующие первые попытки России установить контакты с Индией и МадагаскаромЗагадочные экспедиции
Книга представляет собой серию очерков, рассказывающих о малоизвестных фактах из ...