Особенности исполнительной власти

Турция / Особенности исполнительной власти

В Турции исполнительную власть осуществляют Совет министров и Президент. Президент является главой государства и обладает существенными полномочиями как в области исполнительной власти, так и в законодательной и судебной. Согласно конституции, Президент должен быть беспартийным и нейтральным по отношению к парламенту, чтобы быть как можно более объективным. Поэтому депутат, который хочет быть избранным в президенты, должен предварительно выйти из партии. Чтобы получить право быть избранным в президенты, гражданин должен удовлетворять следующим требованиям: быть старше 40 лет, иметь законченное высшее образование, иметь право быть избранным в парламент.

Согласно поправкам, которые были приняты 21 октября 2007 года, президент Турции избирается в результате прямых выборов путём тайного голосования всех граждан страны.

Президент практически не несёт прямой политической ответственности за свои действия, так как почти все его постановления заверяются Премьер-министром или профильным министром, которые, таким образом, и несут за них полную ответственность.

Президент играет ведущую роль в работе государственного аппарата. Согласно конституции, он может выступать с программным обращением на ежегодно открывающейся 1 октября сессии парламента. Он может созывать парламент на внеочередную сессию, распускать его и назначать досрочные выборы. Он утверждает принятые меджлисом законопроекты и промульгирует их. Он обладает правом отлагательного вето. Он также имеет право выносить на референдум законопроекты, которые предполагают изменение конституции, имеет право обращаться в Конституционный суд по поводу проектов законов, постановлений правительства, имеющих силу законов, части статей или всего внутреннего устава ВНСТ, если те, по его мнению, противоречат конституции. Он также может обращаться в Конституционный суд по поводу пересмотра действующего законодательства.

Что касается полномочий в области исполнительной власти, Президент выполняет ряд ключевых функций. Он назначает Премьер-министра и принимает его отставку, назначает и увольняет министров, опираясь на предложение Премьер-министра. Он может созвать внеочередное заседание кабинета министров под своим председательством. Он отправляет дипломатических представителей Турции в иностранные государства и принимает верительные грамоты от послов иностранных государств. Он парафирует международные договоры и соглашения. Действуя от имени ВНСТ, он вправе принять на себя функции главнокомандующего ВС Турции. Он назначает начальника Генерального Штаба ВС Турции. В его полномочия входит созыв под собственным председательством Совета национальной безопасности. Он имеет право объявлять чрезвычайное и осадное положения и принимать постановления, имеющие силу закона. Он также утверждает все постановления Правительства. Он имеет право смягчать или отменять наказание, предусмотренное для осуждённых, в связи с их продолжительной болезнью, инвалидностью или старостью. В его компетенцию входит назначение председателя и членов Совета государственного контроля, которому он может поручить изучение, проверку и наблюдение за государственными делами. Он избирает членов Совета высших учебных заведений и университетов.

У Президента также есть целый ряд полномочий в отношении судебной власти. Он имеет право назначать членов в Конституционный суд по представлению ряда органов. Он может назначать У4 членов Государственного совета. Он также назначает генерального прокурора республики и его заместителя, а также судей Высшего военного кассационного суда, членов Высшего военного административного суда, членов Высшего совета судей и прокуроров.

Президенту может быть объявлен импичмент. Для этого одна треть депутатов меджлиса должна внести это предложение, а затем три четверти депутатов на голосовании должны его одобрить. Импичмент в Турции возможен только в случае государственной измены Президента, во всех остальных случаях, согласно ст. 105 конституции, недопустимо обращение в какую-либо судебную инстанцию по поводу любых действий, предпринятых Президентом Турецкой Республики.

По итогам выборов в ВНСТ Президент Турции назначает главу победившей партии на пост Премьер-министра. Тот, в свою очередь, должен предложить министров, а Президент одобряет их кандидатуры. Только после того, как Правительство было сформировано, в пределах семи дней оно должно представить свою программу парламенту. Парламент же должен одобрить программу и вынести вотум доверия. Если в течение 45 дней после представления программы и правительства ВНСТ последний не одобряет его, Президент вправе после консультаций с председателем парламента распустить законодательное собрание и объявить новые выборы. Та же процедура действует и в случае неподтверждения полномочий премьер-министра и правительства, предложенных вместо прошлого Правительства, ушедшего в результате вотума недоверия или по схожим причинам.

←   Назад  |   Особенности исполнительной власти   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Азия
• Западная Азия
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2005 годах
  • Язык (языки)
  • Исторический очерк политических традиций
  • Османская империя
  • Республиканский период
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1973–2012 годах
  • Главы правительства (премьер-министры) в 1973–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Парламенте по итогам выборов 2007 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Турции в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2009 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Вес в мировой экономике в 1990–2008 годах
  • Основные показатели экономики в 1990–2008 годах
  • Военные расходы в 1990–2008 годах
  • Участие в международных организациях и международных режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Турции в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1995–2009 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека