Особенности партийной системы / Таджикистан / Политический Атлас Современности

Таджикистан / Особенности партийной системы

Разразившаяся в Таджикистане гражданская война была вызвана, прежде всего, региональными и этническими противоречиями и представляла собой борьбу за власть между различными региональными группировками. Но ещё накануне распада СССР в Таджикистане сформировались несколько партий, получившие поддержку той или иной региональной или этнической группы. Эмомали Рахмонов пользовался поддержкой Коммунистической партии Таджикистана, которая имеет своих представителей в обеих палатах парламента. Наиболее влиятельной является прорахмоновская Народно-демократическая партия Таджикистана.

В состав ОТО вошли четыре ведущих оппозиционных партии, запрещённых в 1993 году (в 1999 году запрет на их деятельность был снят): Исламская партия возрождения Таджикистана (ИПВТ), Демократическая партия Таджикистана, движения «Растохез» и «Лаъли Бадахшон». Движение исламского возрождения, сменившее в эмиграции ИПВТ, вошло в состав ОТО, созданной в июне 1993 года в Афганистане. Самоназвание «Объединённая таджикская оппозиция» впервые прозвучало на мирных переговорах в Ашхабаде в 1996 года. В рамках соглашений 1997 года, положивших конец кровопролитной гражданской войне, в ходе которой погибло от 60 тысяч до 100 тысяч человек и свыше 800 тысяч стали беженцами, ОТО получила половину мест в Комиссии по национальному примирению и 30 % квоту в национальных и местных органах власти. Несмотря на то что на местах это условие не выполнялось, представители ОТО получили полагавшиеся им места в правительстве (в министерствах обороны, культуры и информации, МЧС, Комитете по охране государственной границы, Таможенном комитете, Агентстве по контролю за наркотиками и др.). Большинство должностей заняли представители ИПВТ.

В июне 1999 года был создан весьма расплывчатый Консультативный совет политических партий, выступавший против внесения предложенных поправок в Конституцию. В деятельности Совета приняли участие следующие партии: КПТ, ДПТ, Конгресс народного единства, Партия национального движения Таджикистана, Аграрная партия, Партия справедливости, Партия справедливости и развития. В середине сентября Консультативный совет и ИПВТ завили о своём совместном намерении разработать избирательное законодательство, которое позволит провести демократические президентские и парламентские выборы. Несмотря на то, что электоральная коалиция в рамках Совета не удалась из-за идеологических противоречий его членов, его формирование подтвердило, что в стране происходит перегруппировка партийно-политических сил.

Народно-демократическая партия Таджикистана — ЯДПГ. Сформирована в 1993 году под именем Народной партии Таджикистана (НПТ) представителями деловой элиты Согдийской области. В состав НДПТ входит большое число членов бывшей коммунистической партии Таджикской ССР, включая президента Рахмонова. Формально партия была зарегистрирована в феврале 1994 года. На парламентских выборах 1995 года (в прежний однопалатный парламент, состоявший из 181 места) НПТ получило небольшое количество мест, но её фракция резко возросла, до 90 мест, когда в неё вошли беспартийные депутаты. Нынешнее название партия приняла в 1997 году.

Рахмонов официально стал членом НДПТ в марте 1998 года, а 18 апреля того же года на съезде партии был избран её председателем. Позиционируя себя как партия прагматиков и технократов, НДПТ значительно увеличила свою поддержку после вступлении в неё Рахмонова. На выборах в нижнюю палату парламента в феврале — марте 2000 года. НДПТ получила 15 из 22 мандатов по партийным спискам (65 % голосов избирателей). Всего НДПТ получила 34 места. В ходе парламентских выборов 2005 года партия получила в двух турах 52 из 63 мест.

Президент Рахмонов также является председателем Центрального комитета близко связанного с НДПТ Движения за национальное объединение и возрождение Таджикистана, учреждённого в 1997 году. Движение поддержало кандидатуру Рахмонова на президентских выборах 1999 года и, по утверждению его представителей, насчитывает 1,5 миллиона членов (около пятой части населения страны).

Лидер: Эмомали Рахмонов (Президент РТ).

Коммунистическая партия Таджикистана (КПТ). Имеет поддержку, прежде всего, в индустриализированных в советский период районах республики, в частности в Согдийской (ранее Ленинабадской) области. 22 сентября 1991 года КП была запрещена правительством. Однако за день до этого была преобразована в Таджикскую социалистическую партию. Запрет был снят 23 сентября, но вновь наложен 2 октября 1991 года. К началу 1993 году партия вновь функционировала под своим прежним названием, в то время как оппозиционные партии в июне 1993 года были запрещены. В ходе парламентских выборов в феврале — марте 1995 года, по меньшей мере, треть избранных депутатов были членами Компартии. КПТ продолжает поддерживать идею коллективной собственности и возрождения СССР. Утверждая, что победа кандидата от Коммунистической партии вызовет недовольство в России, КПТ на президентских выборах 1999 года поддержала Рахмонова. Тем не менее в 1999 году КПТ вошла в оппозиционный Консультативный совет политических партий. На парламентских выборах в нижнюю палату парламента в 2000 году КПТ получила 5 мест по партийным спискам (20,6 % голосов избирателей). Всего партия получила 13 мест. На выборах 2005 года коммунисты получили 4 места, что является наихудшим результатом за всю постсоветскую историю Таджикистана.

Лидер: Шоди Шабдолов.

Исламская партия возрождения Таджикистана (ИПВТ/ ПИВТ). Основана в июне 1990 года, пользуется поддержкой, прежде всего, сельского бедного, традиционного населения. Целью партии в долгосрочной перспективе является создание в Таджикистане исламского государства. На президентских выборах 1991 года партия поддержала представителя ДПТ Давлата Худоназарова. ИПВТ была запрещена в июне 1993 года.

В годы гражданской войны боевое крыло ИПВТ, составившее основу ОТО, принимало активное участие в вооружённых действиях против правительственных войск, пользуясь поддержкой афганских моджахедов и, видимо, афганского правительства. В рамках соглашения 1997 года ИПВТ сохранила свою центральную роль в ОТО. После легализации ИПВТ 12 августа 1999 года председателем партии в сентябре 1999 года был избран лидер ОТО Саид Абдулло Нури. Нури поддержал референдум по внесению поправок в конституцию 26 сентября того же года ради сохранения хрупкой политической стабильности. ИПВТ выдвинула в качестве своего кандидата на президентских выборах 1999 года министра экономики и международных экономических отношений Давлата Усмона. В октябре 1999 года Верховный Суд отменил решение Центральной избирательной комиссии, снявшей Усмона с президентской гонки под предлогом того, что было собрано недостаточно подписей для регистрации его в качестве кандидата. Тем не менее Усмон и многие представители оппозиции назвали ситуацию фарсом, призванным продемонстрировать, что руководство Таджикистана предоставляет избирателям свободу выбора своего кандидата. Усмон принял решение бойкотировать выборы, однако его фамилия значилась в избирательном бюллетене и он набрал 2 % голосов избирателей. ИПВТ по-прежнему остаётся одной из влиятельных партий в Таджикистане. Партия выпускает свою газету «Начот» («Спасение»).

Тем не менее в самой ИПВТ произошёл раскол по вопросам тактики и стратегии партии. Первую точку зрения выразил Акбар Тураджонзода, который считает, что ислам должен встроиться в политическую систему страны, обеспечив единство общества, чтобы в будущем эволюционным путём прийти к исламскому государству. Идея политической исламской партии не соответствует духу ислама и не нужна Таджикистану на данном этапе его развития. Вторую точку зрения, что нужно вести политическую борьбу через партии и парламентскую деятельность, поддерживает руководство ИПВТ. В ходе парламентских выборов в феврале — марте 2000 года партия получила 2 места в нижней плате. На парламентских выборах 2005 года (27 февраля и 13 марта 2005 года) ИПВТ также завоевала 2 мандата.

После смерти Саида Абдулло Нури (2006 год) в руководстве партии наметился раскол между сторонниками сотрудничества с Западом, которых возглавляет Мухиддин Кабири, и сторонниками ориентации на Иран (лидер — Мухаммад Нури, сын Саида Абдулло Нури).

Лидер: Мухиддин Кабири.

Демократическая партия Таджикистана (ДПТ). Образована в 1990 году ДПТ выступала в начале своей деятельности за создание независимого таджикского государства в рамках конфедеративного государства. Была запрещена в июне 1993 года.

Противоречия между умеренным и радикальным течениями в партии привели в июне 1995 года к партийному расколу, когда бессменный её лидер Шодмон Юсуф был смещён с поста председателя партии, но отказался признать в качестве своего преемника Джумабоя Ниязова. Утверждая, что он является истинным лидером ДПТ, Юсуф заключил негласное соглашение с Рахмоновым, в результате которого его фракция была легализована в июле 1995 года под именем ДПТ, хотя впоследствии приходилось постоянно проводить различие между ДПТ Юсуфа (так называемая тегеранская платформа) от ДПТ Ниязова (так называемая алматинская платформа). ДПТ Ниязова вступила в союз с ИПВТ и вошла в состав ОТО. В 1999 году ДПТ Ниязова была также легализована, а сам Ниязов стал членом Комитета по политическим вопросам Комиссии по национальному примирению.

В соответствии с соглашениями 1997 года Верховный Суд 12 августа 1999 года снял запрет с деятельности ДПТ (алматинская платформа), который был наложен в связи с существованием уже зарегистрированной ДПТ (тегеранская платформа). В сентябре 1999 года Верховный Суд разрешил регистрацию ДПТ (алматинская), признав её истинной Демократической партией, что позволило ей участвовать в парламентских выборах 2000 года. В то же время, после того как ДПТ (тегеранская платформа) была официально распущена, её лидерам Афзали и Кувватову были предложены места в списках Партии Справедливости. Впоследствии они сформировали новую Партию Развития.

Партия бойкотировала президентские выборы 2006 года по причине непринятия итогов референдума 2003 года, позволившего Э. Рахмонову баллотироваться на очередной президентский срок.

Лидер: Махмадрузи Искандаров — председатель (осуждён), и.о. председателя — Рахматулло Валиев.

Партия «Экономических реформ». Таджикистанская партия политического и экономического возрождения была создана в апреле 1994 года, ставя перед собой прежде всего экономические цели. По итогам парламентских выборов 1995 года партия получила 1 место в парламенте. Её лидер Мухтор Бобоев был убит в марте 1996 года. В марте 1999 года Верховный Суд запретил деятельность партии. В 2005 году Минюстом была зарегистрирована новая «Партия экономических реформ» с лидером Олимджоном Бобоевым, который принимал участие в президентских выборах 2006 года. Сторонниками партии «Экономических реформ» являются экономисты, учёные, специалисты в различных отраслях.

Социал-демократическая партия Таджикистана (СДПТ). Партия не признала итоги парламентских выборов 2005 года и бойкотировала президентские выборы 2006 года по причине непринятия итогов референдума 2003 года.

Лидер: Рахматулло Зойиров.

Социалистическая партия Таджикистана (СПТ). Создана в 1996 году бывшим Председателем Верховного Совета и лидером Народного фронта Сафарали Кенджаевым. В марте 1999 году СПТ заявила о своей готовности участвовать в общенациональных выборах в случае, если «будут соблюдены все принципы демократии», включая равный доступ к СМИ. В ноябре 1998 года из партии был исключён бывший вицепрезидент Нарзулло Дустов за его предполагаемое участие в начале сентября в неудавшемся восстании на севере страны. Кенджаев, занимавший пост Председателя Комитета по вопросам законодательства и прав человека в парламенте Таджикистана, был застрелен неизвестным 20 марта 1999 года.

СПТ выступает за проведение экономических и социальных реформ, децентрализацию власти и секуляристскую политику в отношении религии. Партия поддержала Рахмонова на выборах в ноябре 1999 года.

В настоящее время в стране действуют два блока СПТ — под руководством Абдухалима Гаффорова и Мирхусейн Назриева. Вторая, по мнению Минюста, считается незаконной.

Аграрная партия. Создана в 2005 году Зарегистрирована Министерством юстиции 15 ноября 2005 года. Председатель партии — Амир Каракулов. Численность около 1,3 тысячи человек.

Лидер: Хикматулло Насретдинов — Председатель.

Партия развития (партия «Таракийот»). Партия была основана 26 мая 2001 года на первом съезде в Душанбе. Фактически все её члены ранее принадлежали к запрещённой ДПТ (тегеранская платформа).

Лидер: Султон Кувватов.

Партия национального движения Таджикистана. Партия была создана 27 февраля 1999 года Хокимом Мухаббатовым, создавшим в ноябре 1996 года в Москве Национальное движение Таджикистана. Одной из целей партии является усиление интеграционных процессов в СНГ. В июне 2000 года Министерство юстиции отказало партии в регистрации. В том же месяце Мухаббатов и Рахматулло Зойиров (Председатель Партии Справедливости и развития) наряду с другими политическими лидерами заявили о создании движения «Ради продвижения демократии в Таджикистане».

Лидер: Хоким Мухаббатов.

Партия справедливости. Зарегистрирована 2 февраля 1996 года Партия выступает за социальную справедливость, демократию, приватизацию земли и введение института выборов региональных и местных органов исполнительной власти. В сентябре 1999 года партия поддержала Сайфиддина Тураева, председателя Конгресса национального единства, в качестве общего кандидата на президентских выборах, к участию в которых он не был допущен, поскольку не смог собрать достаточное количество подписей избирателей. Партия бойкотировала президентские выборы 1999 года, но участвовала в парламентских выборах 2000 года, по результатам которых получила 1,3 % голосов избирателей, но в итоге — ни одного места в парламенте, несмотря на то, что в её списках значились Тураев, Азам Афзали и Султон Кувватов (лидеры запрещённой ДПТ (тегеранская платформа).

В январе 2001 года, по требованию правительства, Верховный Суд запретил деятельность партии по причине не предоставленной информации о членстве в партии. Запрет был вынесен на шесть месяцев, в ходе которых партия должна была исправить все нарушения, но в августе 2001 год Верховный Суд постановил, что партия не выполнила требований закона и вынес окончательное решение о запрете её деятельности.

Лидер: Абдурахмон Каримов.

Партия народного единства. Основана 15 ноября 1994 года сторонниками Абдулмалика Абдулладжанова после его неудачной попытки участвовать в президентских выборах в октябре 1994 года. Отчасти являясь преемницей Партии экономической свободы, основанной Абдулладжановым после его ухода с поста премьер-министра страны в декабре 1993 года.

Партия народного единства получила два места на парламентских выборах 1995 года. На тот момент она была единственной разрешённой оппозиционной партией. В 1996 году Абдулладжанов вместе с двумя другими бывшими премьер-министрами, Джамшедом Каримовым и Абдужалилом Самадовым, сформировал Движение национального возрождения, которое стремилось участвовать в переговорах между правительством и ОТО. Несмотря на попытки партии отмежеваться от восстания в Худжанде в ноябре 1998 года, организованного Абдулладжановым и его сторонникам, 9 декабря 1998 года Верховный Суд страны запретил деятельность партии и национализировал все её имущество и активы.

← Назад | Особенности партийной системы | Вперёд →

Главная страница

Аргентина
Аргентина — одна из крупнейших и наиболее экономически развитых стран Латинской ...

Николай Иванович Андрусов
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1925 года ...

Путевые записки по России
Путевые записки по России, в двадцати губерниях: С.-Петербургской, Новгородской, ...