Польша / Местное управление и самоуправление

Согласно конституции Польши, территориальное самоуправление выполняет публичные задачи, не закреплённые конституцией или законами за органами иных публичных властей (ст. 163).

В 1990 году в Польше началась масштабная реформа органов местного самоуправления, которая была проведена в два этапа: в 1990 году — на уровне гмины и в 1998 году — на уровне повята и воеводства. Её цель — демократизация и децентрализация управления. Это осуществлялось путём ограничения на уровне воеводства функций правительственной администрации, действующей наряду с администрацией самоуправления воеводства, и введения администрации самоуправления на всех трёх уровнях территориального деления — гмины, повята и воеводства. Гмина была с 1990 по 1998 год основной единицей местных органов власти, всего по стране их насчитывалось 2 121. Следующим уровнем деления были воеводства, которых насчитывалось 49. В 1998 году был проведён второй этап административной реформы, во время которого были восстановлены повяты — промежуточное звено территориального управления (ликвидированы в 1975 году), каждый из повятов включает в себя несколько гмин. В результате в стране теперь насчитывается 308 сельских и 65 городских повятов, а число воеводств было сокращено до 16. На местных выборах в октябре 1998 году были избраны 63,8 тысяч представителей местных органов власти, в том числе 855 членов законодательных органов воеводств, 10 тысяч представителей повятов и 52 тысячи членов муниципальных советов.

Воеводство является самой крупной единицей территориального самоуправления и региональным самоуправляющимся сообществом, которое в силу закона образуют жители воеводства. Самоуправление воеводства определяет стратегию развития воеводства. Оно выполняет задачи воеводского характера в следующих областях: образование, здравоохранение, общественная безопасность, обороноспособность. Органами самоуправления воеводства являются: воеводский сеймик и правление воеводства. В состав сеймика входят депутаты, избираемые на четырёхлетний срок.

Повят выполняет предусмотренные законами публичные задачи, выходящие по своему характеру за пределы гмин, в следующих областях: образование, санитарно-просветительная работа и здравоохранение, социальная помощь, семейная политика, общественный транспорт и дороги, культура и охрана культурных ценностей, физкультура и туризм, геодезия, картография и кадастр, распоряжение недвижимостью, благоустройство территорий и строительный надзор, водное хозяйство, охрана окружающей среды, сельское и лесное хозяйство, речное рыболовство, общественный порядок и безопасность граждан и др.

Круг действия гмины охватывает все публичные дела местного значения. К собственным задачам гмины относится удовлетворение нужд и потребностей сообщества. Эти задачи охватывают, в частности: благоустройство территории, распоряжение земельными площадями и охрану окружающей среды, гминные дороги, улицы, мосты, площади, а также организацию дорожного движения. К собственным задачам гмины относятся также такие вопросы, как: водопроводы и водоснабжение, канализация, отвод и очистка коммунальных сточных вод, забота о чистоте и порядке, санитарное оборудование, мусорные свалки и обезвреживание коммунальных отходов, электро- и теплоснабжение, местный общественный транспорт, здравоохранение, социальная помощь, коммунальное жилищное строительство, просвещение, культура и др.


←   Назад  |   Местное управление и самоуправление   |   Вперёд   →



 

В пустынях Казахстана / В книге известного популяризатора, доктора биологических наук П. И. Мариковского описываются путешествия автора по пустыням Юго-Восточного Казахстана. Книга даёт яркое представление о различных типах среднеазиатских пустынь — песчаной, глинистой, каменистой, об истории развития их своеобразной прироВ пустынях Казахстана
В книге известного популяризатора, доктора биологических наук П. И. Мариковского ...
Великий час океанов. Средиземное море / Значение Средиземного моря в истории куда больше, чем любого океана. Оно было колыбелью древнейших цивилизаций. Критяне, финикийцы, египтяне, греки путешествовали по нему и осваивали на его берегах значительные памятники. Ни один океан не кишел таким количеством пиратов, как это «цивилизованное» морВеликий час океанов. Средиземное море
Значение Средиземного моря в истории куда больше, чем любого океана. Оно было ...
Александр Петрович Карпинский / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1936 года (издательство «Госиздат»).Александр Петрович Карпинский
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1936 года ...