Польша / Местное управление и самоуправление

Согласно конституции Польши, территориальное самоуправление выполняет публичные задачи, не закреплённые конституцией или законами за органами иных публичных властей (ст. 163).

В 1990 году в Польше началась масштабная реформа органов местного самоуправления, которая была проведена в два этапа: в 1990 году — на уровне гмины и в 1998 году — на уровне повята и воеводства. Её цель — демократизация и децентрализация управления. Это осуществлялось путём ограничения на уровне воеводства функций правительственной администрации, действующей наряду с администрацией самоуправления воеводства, и введения администрации самоуправления на всех трёх уровнях территориального деления — гмины, повята и воеводства. Гмина была с 1990 по 1998 год основной единицей местных органов власти, всего по стране их насчитывалось 2 121. Следующим уровнем деления были воеводства, которых насчитывалось 49. В 1998 году был проведён второй этап административной реформы, во время которого были восстановлены повяты — промежуточное звено территориального управления (ликвидированы в 1975 году), каждый из повятов включает в себя несколько гмин. В результате в стране теперь насчитывается 308 сельских и 65 городских повятов, а число воеводств было сокращено до 16. На местных выборах в октябре 1998 году были избраны 63,8 тысяч представителей местных органов власти, в том числе 855 членов законодательных органов воеводств, 10 тысяч представителей повятов и 52 тысячи членов муниципальных советов.

Воеводство является самой крупной единицей территориального самоуправления и региональным самоуправляющимся сообществом, которое в силу закона образуют жители воеводства. Самоуправление воеводства определяет стратегию развития воеводства. Оно выполняет задачи воеводского характера в следующих областях: образование, здравоохранение, общественная безопасность, обороноспособность. Органами самоуправления воеводства являются: воеводский сеймик и правление воеводства. В состав сеймика входят депутаты, избираемые на четырёхлетний срок.

Повят выполняет предусмотренные законами публичные задачи, выходящие по своему характеру за пределы гмин, в следующих областях: образование, санитарно-просветительная работа и здравоохранение, социальная помощь, семейная политика, общественный транспорт и дороги, культура и охрана культурных ценностей, физкультура и туризм, геодезия, картография и кадастр, распоряжение недвижимостью, благоустройство территорий и строительный надзор, водное хозяйство, охрана окружающей среды, сельское и лесное хозяйство, речное рыболовство, общественный порядок и безопасность граждан и др.

Круг действия гмины охватывает все публичные дела местного значения. К собственным задачам гмины относится удовлетворение нужд и потребностей сообщества. Эти задачи охватывают, в частности: благоустройство территории, распоряжение земельными площадями и охрану окружающей среды, гминные дороги, улицы, мосты, площади, а также организацию дорожного движения. К собственным задачам гмины относятся также такие вопросы, как: водопроводы и водоснабжение, канализация, отвод и очистка коммунальных сточных вод, забота о чистоте и порядке, санитарное оборудование, мусорные свалки и обезвреживание коммунальных отходов, электро- и теплоснабжение, местный общественный транспорт, здравоохранение, социальная помощь, коммунальное жилищное строительство, просвещение, культура и др.


←   Назад  |   Местное управление и самоуправление   |   Вперёд   →



 

О работе Палеонтологического института Академии наук за 1937 год / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1937 года (издательство «Издательство академии наук СССР»).О работе Палеонтологического института Академии наук за 1937 год
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1937 года ...
Тихоокеанским маршрутом / Книга участника экспедиций АН СССР на научно-исследовательских судах в Тихом океане знакомит читателя с природой ряда островов, историей их заселения, современным состоянием их природных ресурсов, экономикой, культурой и бытом населения. Большое внимание автор уделяет деятельности человека на островТихоокеанским маршрутом
Книга участника экспедиций АН СССР на научно-исследовательских судах в Тихом ...
Почвы России и прилегающих стран / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1923 года (издательство «Госиздат»).Почвы России и прилегающих стран
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1923 года ...