Конституционные основы, характеристика формы правления

Конго, Демократическая Республика / Конституционные основы, характеристика формы правления

Действующая конституция принята на всенародном референдуме в декабре 2005 года и вступила в силу в феврале 2006 года. Она несёт на себе отпечаток стремления преодолеть конфликты прошлого и создать ограничения, которые позволили бы избежать аналогичных конфликтов в будущем.

Конституция оговаривает список фундаментальных характеристик государственного строя, которые не могут быть пересмотрены. К числу таковых относятся республиканская форма правления, всеобщее избирательное право, число и длительность сроков пребывания на посту президента, независимость судебной власти, политический плюрализм и свобода объединений, представительский характер правительства.

Гл. 1 ч. 2 действующей конституции содержит гарантии прав и свобод граждан ДРК, в том числе личной свободы, свободы слова, вероисповедания, права на равный доступ к общественным благам и информации, неприкосновенность личности и жилища, тайну переписки, справедливый суд, создание общественных объединений, если таковые не представляют угрозу общественной безопасности. Недопустимой считается дискриминация по половому, религиозному, социальному, этническому и иному признаку.

Характерной особенностью конституции является отдельно предусмотренное право на политическое убежище (ст. 33), в соответствии с которым лица, находящиеся под угрозой преследования из-за их убеждений, религиозных воззрений, на основании этнической принадлежности и пр. и оказавшиеся на территории ДРК, не могут быть переданы государству, где им угрожает опасность. Данное положение не распространяется на лиц, вовлечённых в подрывную деятельность против своего государства происхождения или любого другого государства.

Кроме того, гл. 2 ч. 2 конституции оговаривает социальные и экономические права (неприкосновенность частной собственности, за исключением особо указанных в законе случаев, когда за изъятую собственность полагается компенсация, неприкосновенность инвестиций, право на занятия предпринимательством, право на труд, образование и пр.).

Спецификой конституции, обусловленной сложным политическим и социально-экономическим опытом страны, следует считать и ст. 48, содержащую гарантии достойного жилища и доступа к питьевой воде и электричеству.

К числу коллективных прав (гл. 3 ч. 2) конституция относит право на внутреннюю и международную безопасность, здоровую окружающую среду, на национальное богатство и его справедливое распределение и пр.

Ст. 61 особо оговаривает, что даже при введении осадного или чрезвычайного положения не подлежат ограничению или отмене право на жизнь, гуманное обращение, запрет рабства, запрет тюремного заключения за долги, свобода мысли и религии.

Несмотря на обязательства, принятые на себя государством в виде конституции, ситуация с обеспечением даже самых основных прав и свобод граждан продолжает оставаться крайне сложной, что обусловлено как наличием очагов вооружённых конфликтов, так и структурными проблемами экономики.

С инициативой о внесении изменений в конституцию могут выступать президент, правительство, половина членов любой из палат парламента, а также группа граждан численностью не менее 100 тысяч человек, которая должна представить соответствующую петицию в любую из палат парламента. Данные инициативы рассматриваются обеими палатами, каждая из которых должна принять абсолютным большинством голосов решение об обоснованности проекта поправки. В дальнейшем проект выносится на общенациональный референдум, который не проводится до тех пор, пока парламент не одобрит предварительно на съезде проект поправки 3/5 своего состава, то есть квалифицированным большинством.

←   Назад  |   Конституционные основы, характеристика формы правления   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Африка
• Центральная Африка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2012 годах
  • Язык (языки)
  • Исторический очерк политических традиций
  • Первые прецеденты государственности (XIII-XIX веков)
  • Колониальное правление
  • Деколонизация и первая гражданская война в Конго
  • Эпоха Мобуту
  • Вторая гражданская война в Конго и преодоление её последствий
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1960–2014 годах
  • Премьер-министры (в 1977–1997 годах — первые государственные комиссары) в 1960–2014 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Внутренние конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Национальном собрании по итогам выборов 28 ноября 2011 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение ДРК в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2012 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Структура ВВП ДРК, по данным Всемирного банка в 2011 году
  • Вес в мировой экономике в 1990–2006 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2010 годах
  • Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение ДРК в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1995–2012 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека