Конституционные основы и конституционные гарантии

Центральноафриканская Республика / Конституционные основы и конституционные гарантии

За образец в Центральноафриканской Республике были взяты институциональная структура и законодательно-правовая база Франции. За годы, прошедшие с момента обретения ЦАР независимости, в стране неоднократно происходила смена режима, сопровождавшаяся принятием новых конституций, однако составители очередного основного закона вновь ориентировались на французскую конституцию.

Нынешняя конституция, принятая 5 декабря 2004 года, седьмая по счету, во многом напоминает конституцию ЦАР 1995 года и в точности повторяет структуру конституции Франции. Конституция является демократической по своей направленности и в ст. 19 провозглашает «принципом Республики правление народа, избранное народом и для народа».

Главой Центральноафриканской Республики является президент. Президент воплощает и символизирует национальное единение. Он является гарантом конституции, подписанных международных договоров, территориальной целостности и национальной независимости, отвечает за взаимодействие различных ветвей власти и преемственность правления. Кроме того, в качестве главы государства президент определяет основные направления национальной политики.

Фундаментальным правам и свободам человека и гражданина посвящён разд. I конституции. Ст. 1 гласит, что человеческая личность священна и неприкосновенна. Все представители государственной власти и институты государства обязаны её уважать и защищать. Права человека признаются в качестве основы общества, мира и справедливости в нем. Конституция гарантирует равенство всех перед законом вне зависимости от расы, этнической принадлежности, пола, религии, места проживания, социального положения и политических предпочтений.

Помимо набора универсальных прав и свобод граждан, в разд. I закреплён и ряд социальных обязанностей государства. Так, государство и общественные институты обязаны заботиться о духовном и физическом здоровье семьи, которая признается в качестве естественной основы человеческого общества. Государство должно осуществлять заботу о материнстве и детстве посредством специализированных институтов и гарантировать возможность получения детьми образования. Также в обязанности государства входит обеспечение нормального функционирования учебных заведений. Учитывая тяжёлое экономическое положение страны, данные положения конституции на практике фактически не реализуются.

Конституция гарантирует свободу собраний, ассоциаций и организаций общественной направленности. Ст. 13 говорит о праве на свободное выражение своего мнения в любой форме. Признается и гарантируется свобода печати; деятельность органов печати регламентируется законодательством. Надзор за соблюдением этого права, а также права на доступ граждан к СМИ осуществляет специальный независимый орган, финансируемый государством.

Избирательные права граждан закрепляются в разд. II конституции. Все центральноафриканцы, достигшие 18 лет и пользующиеся гражданскими и политическими правами, являются избирателями.

Порядок пересмотра конституции и внесения в неё поправок закреплён в разд. XIII Основного закона. Ст. 106 гласит, что инициатива по пересмотру конституции может исходить либо от президента республики, либо от группы депутатов численностью не менее 2/3 от общего числа членов Национального собрания. Поправки в конституцию принимаются либо на референдуме, либо Национальным собранием после того, как за них проголосовало не менее 3/4 его членов. Конституция не может быть пересмотрена в период отсутствия президента в стране и в случае, если существует угроза территориальной целостности государства. Не могут быть подвергнуты пересмотру республиканская форма правления и светский характер государственной власти, продолжительность пребывания президента у власти, статьи, касающиеся выборов, ограничения, вводимые для кандидатов в президенты, и фундаментальные права граждан.

Конституция страны закрепляет принцип разделения властей. Характер взаимоотношения различных ветвей власти позволяет сделать вывод о президентской форме государственного правления.

←   Назад  |   Конституционные основы и конституционные гарантии   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Африка
• Центральная Африка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2012 годах
  • Язык (языки)
  • Исторический очерк политических традиций
  • Территория ЦАР до европейской колонизации
  • Европейская колонизация
  • Движение к независимости и первые годы самостоятельной государственности
  • Режим Жан-Беделя Бокассы
  • ЦАР в 1980–2000-х годах: экономический кризис, противостояние с оппозицией и попытки демократизации
  • Конституционные основы и конституционные гарантии
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства в 1966–2014 годах
  • Главы правительства в 1975–2014 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Внутренние конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в парламенте по итогам выборов 2005 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение ЦАР в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2012 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики 1990–2010 годах
  • Структура ВВП Центральноафриканской Республики, по данным Всемирного банка (2011 год)
  • Вес в мировой экономике в 1990–2006 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2010 годах
  • Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение ЦАР в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 2006–2012 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека