Особенности исполнительной власти

Новая Зеландия / Особенности исполнительной власти

Высшим органом исполнительной власти Новой Зеландии является Исполнительный совет. Впервые он появился в качестве совещательного органа при генерал-губернаторе в 1841 году и состоял из секретаря колоний, главного прокурора и казначея. Согласно Конституционному акту 1986 года, Исполнительный совет возглавляет премьер-министр и в его состав могут входить только депутаты парламента. Однако Исполнительный совет лишь санкционирует действия кабинета министров, который существует на основе давно сложившихся традиций, а не на основании закона, и сосредотачивает в своих руках всю полноту исполнительной власти. На практике в Исполнительный совет входят все члены кабинета министров, а также ряд парламентариев.

Главой кабинета министров становится лидер партии, занявшей большинство мест в парламенте, получивший формальное назначение на эту должность от генерал-губернатора. Министерские портфели часто распределяются неравномерно: один министр может отвечать сразу за несколько департаментов; распространена практика назначения министров «без портфеля», то есть не обладающих конкретной сферой ответственности.

Полномочия кабинета министров не имеют формальных ограничений, однако традиционно в своей деятельности его члены следуют принятому в 1990 году. Руководству для кабинета, в котором прописаны как конституционные основы политического строя страны, так и непосредственно функции ветвей власти.

Премьер-министр обладает большими властными полномочиями: он распределяет министерские портфели, может потребовать у генерал-губернатора отставки любого из членов правительства и при этом не может быть снят со своего поста по требованию последних. Премьер-министр несёт ответственность за деятельность всего правительства. Решения правительства принимаются не простым большинством или при достижении консенсуса, а с согласия самого главы кабинета.

Внутренняя работа кабинета министров строится на принципе общей ответственности: хотя каждый министр обладает формальной независимостью, генерал-губернатор имеет право в любой момент лишить его министерского портфеля, что происходит в том случае, если член кабинета по тому или иному вопросу не разделяет общего избранного курса. На практике кабинет обладает не только исполнительной, но и частично законодательной властью: важнейшие законопроекты подготавливаются министрами и потом дорабатываются специальными комитетами, прежде чем попасть на рассмотрение в парламент.

Для страны характерна концентрация власти в кабинете и его доминирование в политическом процессе. Министры действуют в соответствии с партийной программой, и через правительство партия парламентского большинства фактически осуществляет руководство страной.

←   Назад  |   Особенности исполнительной власти   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Океания
• Австралия и Новая Зеландия
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2005 годах
  • Язык
  • Британская колонизация
  • Новая Зеландия в XX веке
  • Новая Зеландия в начале XXI века
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Представительство политических партий в Палате представителей по итогам выборов 2008 года
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Новой Зеландии в рейтинге по индексу свободы прессы в 2003–2010 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Новой Зеландии в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1995–2011 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека