НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния

Ливия / НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния

Гражданское общество в Ливии не развито и, согласно официальной идеологии, неразрывно связано с государством.

Деятельность любых национальных неправительственных организаций в Ливии запрещена. С 2004 года в стране разрешена деятельность представительства международной организации Amnesty International, а с 2005 года — благотворительной НПО ORBIS. На развитие политических процессов в Ливии оказывают воздействие следующие группы интересов: военные структуры, религиозные власти, бюрократия, профсоюзы и частный сектор экономики.

Значимую роль в политических процессах Ливии играют вооружённые силы, которые с 1969 года являются опорой правящего режима и, более того, формируют теневые государственные институты, обладающие реальной властью в стране. М. Каддафи, после своей отставки со всех гражданских постов, остался Верховным главнокомандующим.

С 1994 года религиозным лидерам Ливии было разрешено издавать фетвы (аналог прецедента в мусульманском праве), которые обладают юридической силой. Несмотря на то что в 1973 году религиозные суды были объединены со светскими, шариатские судьи назначаются муфтиями религиозных общин. Высокий авторитет религии в обществе превращает шариатские суды в самый независимый элемент политической системы Ливии.

Система политических институтов Ливии сильно бюрократизирована. На содержание только официального бюрократического аппарата расходуется до 20 % бюджетных средств. Кроме того, существует дублирующая официальную систему институтов, теневая структура, подчинённая лично М. Каддафи. Точных данных о её строении и численности аппарата не существует. Функционирование теневой системы снижает прозрачность механизма принятия решений, повышает вероятность злоупотреблений и уровень коррупции. Таким образом, закрытый характер деятельности бюрократического аппарата (в который входят члены семьи М. Каддафи), обладающего действительными полномочиями по принятию решений, снимает с подобной структуры всякую ответственность.

Первые ливийские профсоюзы были основаны в 1951 году после провозглашения независимости страны. Они активно участвовали в свержении монархии в 1969 году, финансируя деятельность организации «Свободные офицеры». Но руководство республики во главе с М. Каддафи смогло исключить профсоюзы из процесса принятия решений.

Первичные профсоюзы формируются на каждом предприятии (в том числе коммерческом) из числа всех работников и руководителей предприятия старше 18 лет. Секретариаты первичных профсоюзов образуют 24 отраслевых профсоюза, 18 из которых объединены в Национальную федерацию профсоюзов (кроме профсоюзов врачей, учителей, адвокатов и инженеров). Общая численность всех членов Национальной федерации профсоюзов приблизительно 275 тысяч членов. Федерация и 4 независимых профсоюза избирают из своего состава около половины депутатов ВНК, но поскольку ВНК не обладает реальной властью в стране, то и данный канал влияния профсоюзов на процесс принятия решений не играет никакой роли. Тем не менее профсоюзы оказывают влияние на экономическую политику Ливии путём непосредственного участия в управлении предприятиями.

Институты функционального представительства интересов предпринимательства возникли в 1997 году, с запуском программ приватизации и появлением страты предпринимателей как таковых. В начале 2006 года в Ливии действовали 3 подобные организации: Промышленно-аграрная палата Триполи, Торгово-промышленная палата Бенгази и Совет по туризму, объединённые в Федерацию торгово-промышленных палат. Последняя входит во Всеобщий союз арабских торгово-промышленных и аграрных палат (штаб-квартира расположена в Ливане). Существуют также Франко-арабская торгово-промышленная палата и Торговая палата Ливии и ЮАР, представляющие интересы представительств национальных компаний соответствующих государств.


←   Назад  |   НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния   |   Вперёд   →



 

Теория и методология географической науки / В учебнике география рассматривается как единая наука. Авторы исходили из представлений о том, что теория — это совокупность знаний об объективном мире, а методология — учение о знании, охватывающее его с точки зрения объекта, отражения и выражения. Исходя из этого, была выстроена трёхчленная структТеория и методология географической науки
В учебнике география рассматривается как единая наука. Авторы исходили из ...
Африка. Энциклопедический справочник (комплект из 2 книг) / Энциклопедический справочник «Африка», выпускаемый издательством в 2-х томах, отражает важные социально-экономические и политические перемены, происходящие на Африканском континенте. В справочнике освещаются самые различные стороны экономического развития, географии, истории, идеологии и культуры афАфрика. Энциклопедический справочник (комплект из 2 книг)
Энциклопедический справочник «Африка», выпускаемый издательством в 2-х томах, ...
Мы живем в ледниковый период? / Автор книги, молодой учёный, сам неоднократно участвовал в экспедициях на ледники, зимовал в Антарктиде и на Новой Земле, работал на ледниках высочайшей вершины Европы — Эльбруса. На страницах книги он делится своими впечатлениями о путешествиях в далёкие полярные страны, о чудесной природе ледниковМы живем в ледниковый период?
Автор книги, молодой учёный, сам неоднократно участвовал в экспедициях на ледники ...