НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния

Ливия / НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния

Гражданское общество в Ливии не развито и, согласно официальной идеологии, неразрывно связано с государством.

Деятельность любых национальных неправительственных организаций в Ливии запрещена. С 2004 года в стране разрешена деятельность представительства международной организации Amnesty International, а с 2005 года — благотворительной НПО ORBIS. На развитие политических процессов в Ливии оказывают воздействие следующие группы интересов: военные структуры, религиозные власти, бюрократия, профсоюзы и частный сектор экономики.

Значимую роль в политических процессах Ливии играют вооружённые силы, которые с 1969 года являются опорой правящего режима и, более того, формируют теневые государственные институты, обладающие реальной властью в стране. М. Каддафи, после своей отставки со всех гражданских постов, остался Верховным главнокомандующим.

С 1994 года религиозным лидерам Ливии было разрешено издавать фетвы (аналог прецедента в мусульманском праве), которые обладают юридической силой. Несмотря на то что в 1973 году религиозные суды были объединены со светскими, шариатские судьи назначаются муфтиями религиозных общин. Высокий авторитет религии в обществе превращает шариатские суды в самый независимый элемент политической системы Ливии.

Система политических институтов Ливии сильно бюрократизирована. На содержание только официального бюрократического аппарата расходуется до 20 % бюджетных средств. Кроме того, существует дублирующая официальную систему институтов, теневая структура, подчинённая лично М. Каддафи. Точных данных о её строении и численности аппарата не существует. Функционирование теневой системы снижает прозрачность механизма принятия решений, повышает вероятность злоупотреблений и уровень коррупции. Таким образом, закрытый характер деятельности бюрократического аппарата (в который входят члены семьи М. Каддафи), обладающего действительными полномочиями по принятию решений, снимает с подобной структуры всякую ответственность.

Первые ливийские профсоюзы были основаны в 1951 году после провозглашения независимости страны. Они активно участвовали в свержении монархии в 1969 году, финансируя деятельность организации «Свободные офицеры». Но руководство республики во главе с М. Каддафи смогло исключить профсоюзы из процесса принятия решений.

Первичные профсоюзы формируются на каждом предприятии (в том числе коммерческом) из числа всех работников и руководителей предприятия старше 18 лет. Секретариаты первичных профсоюзов образуют 24 отраслевых профсоюза, 18 из которых объединены в Национальную федерацию профсоюзов (кроме профсоюзов врачей, учителей, адвокатов и инженеров). Общая численность всех членов Национальной федерации профсоюзов приблизительно 275 тысяч членов. Федерация и 4 независимых профсоюза избирают из своего состава около половины депутатов ВНК, но поскольку ВНК не обладает реальной властью в стране, то и данный канал влияния профсоюзов на процесс принятия решений не играет никакой роли. Тем не менее профсоюзы оказывают влияние на экономическую политику Ливии путём непосредственного участия в управлении предприятиями.

Институты функционального представительства интересов предпринимательства возникли в 1997 году, с запуском программ приватизации и появлением страты предпринимателей как таковых. В начале 2006 года в Ливии действовали 3 подобные организации: Промышленно-аграрная палата Триполи, Торгово-промышленная палата Бенгази и Совет по туризму, объединённые в Федерацию торгово-промышленных палат. Последняя входит во Всеобщий союз арабских торгово-промышленных и аграрных палат (штаб-квартира расположена в Ливане). Существуют также Франко-арабская торгово-промышленная палата и Торговая палата Ливии и ЮАР, представляющие интересы представительств национальных компаний соответствующих государств.


←   Назад  |   НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния   |   Вперёд   →



 

Основы орнитогеографического деления Палеарктики / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1938 года (издательство «Академии наук СССР»).Основы орнитогеографического деления Палеарктики
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1938 года ...
Планету открывали сообща / «Вот Индия, которую вы ищете!» Великий португальский поэт Камоэнш вложил эти слова в уста арабского кормчего Ахмада ибн Маджида, приведшего корабли Васко да Гамы к заветной цели. Открытие морского пути в Индию — далеко не единственное, которое совершили сообща народы Запада и Востока. Эта книга рассПланету открывали сообща
«Вот Индия, которую вы ищете!» Великий португальский поэт Камоэнш вложил эти ...
Фауна Главного девонского поля. Том 1 / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1941 года (издательство «Издательство академии наук СССР»).Фауна Главного девонского поля. Том 1
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1941 года ...