НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния

Ливия / НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния

Гражданское общество в Ливии не развито и, согласно официальной идеологии, неразрывно связано с государством.

Деятельность любых национальных неправительственных организаций в Ливии запрещена. С 2004 года в стране разрешена деятельность представительства международной организации Amnesty International, а с 2005 года — благотворительной НПО ORBIS. На развитие политических процессов в Ливии оказывают воздействие следующие группы интересов: военные структуры, религиозные власти, бюрократия, профсоюзы и частный сектор экономики.

Значимую роль в политических процессах Ливии играют вооружённые силы, которые с 1969 года являются опорой правящего режима и, более того, формируют теневые государственные институты, обладающие реальной властью в стране. М. Каддафи, после своей отставки со всех гражданских постов, остался Верховным главнокомандующим.

С 1994 года религиозным лидерам Ливии было разрешено издавать фетвы (аналог прецедента в мусульманском праве), которые обладают юридической силой. Несмотря на то что в 1973 году религиозные суды были объединены со светскими, шариатские судьи назначаются муфтиями религиозных общин. Высокий авторитет религии в обществе превращает шариатские суды в самый независимый элемент политической системы Ливии.

Система политических институтов Ливии сильно бюрократизирована. На содержание только официального бюрократического аппарата расходуется до 20 % бюджетных средств. Кроме того, существует дублирующая официальную систему институтов, теневая структура, подчинённая лично М. Каддафи. Точных данных о её строении и численности аппарата не существует. Функционирование теневой системы снижает прозрачность механизма принятия решений, повышает вероятность злоупотреблений и уровень коррупции. Таким образом, закрытый характер деятельности бюрократического аппарата (в который входят члены семьи М. Каддафи), обладающего действительными полномочиями по принятию решений, снимает с подобной структуры всякую ответственность.

Первые ливийские профсоюзы были основаны в 1951 году после провозглашения независимости страны. Они активно участвовали в свержении монархии в 1969 году, финансируя деятельность организации «Свободные офицеры». Но руководство республики во главе с М. Каддафи смогло исключить профсоюзы из процесса принятия решений.

Первичные профсоюзы формируются на каждом предприятии (в том числе коммерческом) из числа всех работников и руководителей предприятия старше 18 лет. Секретариаты первичных профсоюзов образуют 24 отраслевых профсоюза, 18 из которых объединены в Национальную федерацию профсоюзов (кроме профсоюзов врачей, учителей, адвокатов и инженеров). Общая численность всех членов Национальной федерации профсоюзов приблизительно 275 тысяч членов. Федерация и 4 независимых профсоюза избирают из своего состава около половины депутатов ВНК, но поскольку ВНК не обладает реальной властью в стране, то и данный канал влияния профсоюзов на процесс принятия решений не играет никакой роли. Тем не менее профсоюзы оказывают влияние на экономическую политику Ливии путём непосредственного участия в управлении предприятиями.

Институты функционального представительства интересов предпринимательства возникли в 1997 году, с запуском программ приватизации и появлением страты предпринимателей как таковых. В начале 2006 года в Ливии действовали 3 подобные организации: Промышленно-аграрная палата Триполи, Торгово-промышленная палата Бенгази и Совет по туризму, объединённые в Федерацию торгово-промышленных палат. Последняя входит во Всеобщий союз арабских торгово-промышленных и аграрных палат (штаб-квартира расположена в Ливане). Существуют также Франко-арабская торгово-промышленная палата и Торговая палата Ливии и ЮАР, представляющие интересы представительств национальных компаний соответствующих государств.


←   Назад  |   НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния   |   Вперёд   →



 

Путешествие вокруг света / Автор книги — выдающийся писатель и естествоиспытатель — рассказывает о кругосветном плавании на борту русского брига «Рюрик» (1815–1818) под командование капитана О. Коцебу. В своих путевых заметках он подробно описывает нравы и обычаи коренных жителей островов Тихого океана, рассказывает о встречаПутешествие вокруг света
Автор книги — выдающийся писатель и естествоиспытатель — рассказывает о ...
Город Архангельск / Книга содержит краеведческую информацию об Архангельске. Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1928 года (издательство «Архангельск, без издательства»).Город Архангельск
Книга содержит краеведческую информацию об Архангельске. Воспроизведено в ...
Р. Пири. Северный полюс. Р. Амундсен. Южный полюс / Новый, полный перевод произведений выдающихся путешественников-первооткрывателей. В своих документальных книгах авторы увлекательно рассказывают о подготовке и проведении полярных экспедиций и о покорении ими Северного и Южного полюсов.Р. Пири. Северный полюс. Р. Амундсен. Южный полюс
Новый, полный перевод произведений выдающихся ...