Конституционные основы, характеристика формы правления

Ливия / Конституционные основы, характеристика формы правления

Согласно конституции Ливийской Арабской Джамахирии, которая действовала до 3 августа 2011 года, ст. 2 Декларации об установлении власти народа (Джамахирии) 1977 год, духовной конституцией Ливии является Коран. Текста светской конституции Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии не существует. Отсутствие конституции компенсируется, с одной стороны, активной законотворческой деятельностью М. Каддафи, являющегося единственным реальным носителем высшей государственной власти в стране, с другой стороны, рядом источников: конституцией Ливийской Арабской Республики (1969 года) (далее по тексту — конституция), Декларацией об установлении власти народа (1977 год) и «Зелёной книгой» М. Каддафи.

Правам, свободам и обязанностям граждан Ливии отчасти посвящены конституция 1969 года и «Зелёная книга» (третий том). В частности, в конституции гарантируется право на труд, равенство всех граждан перед законом, право на убежище, неприкосновенность жилища и частной собственности, свобода слова, право на равный доступ к образованию и здравоохранению. Обязанностями граждан Ливии согласно конституции являются труд и военная служба. «Зелёная книга», помимо подтверждения всех вышеперечисленных прав, детально обосновывает необходимость равного участия всех граждан Ливии, вне зависимости от пола, национальности и расы в общественной жизни.

Несмотря на отсутствие в Ливии механизмов реализации социально-экономических и культурных прав граждан, эта категория прав человека реализуется ливийским правительством достаточно эффективно, что обусловливает высокую поддержку режима населением и стабильность внутриполитической ситуации.

Первый том «Зелёной книги», описывающий политическую составляющую организации ливийского общества, подчёркивает неотъемлемость права каждого на участие в политической жизни страны. Однако характер этого участия понимается иначе, чем в западных моделях государственного устройства. Юридически под ним подразумевается «прямое участие» всех граждан в политической жизни и управлении государством через систему первичных Народных конгрессов и профсоюзов. Институт выборов запрещается и признается «вредным» для функционирования государства. На практике это означает изоляцию населения от политического процесса, поскольку реальную роль в работе Народных собраний играют сторонники Каддафи, которые добиваются своего избрания в конгрессы более высокого уровня. Кроме того, над Народными конгрессами всех уровней осуществляют контроль революционные комитеты, которые назначаются лично М. Каддафи.

В Ливии сложился политический режим, обладающий чертами тоталитарного и авторитарного режимов. В традиционных категориях форму государственного устройства можно определить как республику, но специфика и уникальность политического строя позволяет называть данную разновидность «республики» Джамахирией, по самоназванию. Ни один из конституционных документов не предусматривает поста главы государства. По объёму юридических полномочий посту главы государства соответствует Генеральный секретарь (председатель) ВНК (с 18 ноября 1992 года — Мухаммед аль-Занати). Но всю полноту реальной власти сосредотачивает в своих руках Муаммар Каддафи, который с 1979 года не занимает никаких политических постов, оставаясь Верховным главнокомандующим и «Братским лидером и Вождём революции». Фактически, в стране была создана альтернативная официальной система государственных институтов, подчинённая лично Каддафи. Резиденция диктатора расположена в городе Сирт, где располагается его личная канцелярия, Генеральный штаб (единственный официальный институт), штат советников. Определённую роль в управлении государством играют также родственники М. Каддафи, в частности два его сына. На местном уровне контроль над политическими процессами осуществляется с помощью революционных комитетов, назначаемых лично Каддафи. Фактически, функции судебной ветви власти выполняет не официальная судебная система, а революционные суды, которые также формируются Каддафи и его советниками.

Ст. 1 конституции Ливии от 1969 года провозглашает: «Ливия — арабская, демократическая и свободная республика, в которой власть принадлежит народу. Ливийский народ — часть арабской нации. Его цель — всеобъёмлющее арабское единство. Территория Ливии — часть Африки».

←   Назад  |   Конституционные основы, характеристика формы правления   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Африка
• Северная Африка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2012 годах
  • Язык (языки)
  • Основные политические традиции и этапы политического развития
  • Территория Ливии до арабского завоевания
  • Арабское завоевание и халифатский период
  • Правление династии Фатимидов
  • Арабская Ливия
  • Ливия в составе Османской империи
  • Колония Италии
  • Королевство Ливия
  • Ливийская Арабская Республика
  • Ливийская Арабская Джамахирия
  • Государство и нациеобразование
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Главы государства (генеральные секретари) в 1977–2014 годах
  • Главы правительства (премьер-министры) в 1969–1977 годах
  • Генеральные секретари Высшего народного комитета (Национального совета) в 1977–2014 годах
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Внутренние конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • Особенности партийной системы
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение Ливии в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2012 годах
  • Положение и роль СМИ
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Структура ВВП Ливии, по данным Всемирного банка в 2010 году
  • Вес в мировой экономике в 1990–2006 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2010 годах
  • Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Ливии в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 2000–2012 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека