Бурунди / Особенности законодательной власти

Законодательная власть представлена двухпалатным парламентом — конгрессом, состоящим из Национального собрания (нижняя палата) и Сената (верхняя палата). Национальное собрание состоит из 118–121 депутата, из которых 100 депутатов избираются на всеобщих выборах по пропорциональной системе с 2-процентным барьером (метод д’Ондта) в многомандатных округах на пятилетний срок, остальные 18–21 депутат получают свои мандаты для наполнения этнических и гендерных квот (60 % депутатов должны представлять хуту, 40 % — тутси, 3 депутата должны представлять племя тва, женщины должны получить не менее 30% мест в Национальном собрании).

Сенат состоит из 37–54 членов: по 2 сенатора от каждой провинции (один хуту и один тутси), избираемых коллегией выборщиков, состоящей из депутатов муниципальных советов; 3 сенатора от племени тва, а также предшествующие президенты (в настоящий момент (сентябрь 2008) их четверо). Кроме того, дополнительные сенаторы могут доизбираться, чтобы обеспечить гендерную квоту: женщины должны получить не менее 30 % мест в Сенате. Состав Сената утверждается сроком на 5 лет.

Депутатом конгресса может стать гражданин Бурунди, достигший 25 лет для избрания в Национальное собрание или 30 лет для избрания в Сенат, несудимый и полностью дееспособный (ст. 165, 179).

Резолюции обеих палат конгресса должны приниматься 2/3 голосов, за исключением тех случаев, когда законом предусмотрено иное (ст. 175, 186). Кроме того, кворум также составляют 2/3 депутатов собрания или сенаторов. Палаты конгресса выбирают руководящие органы (бюро) (ст. 170, 182).

Полномочия и функции собрания включают: принятие отставки президента и вице-президентов, наделение полномочиями вице-президента в случае временного или постоянного отсутствия президента, возбуждение судебного дела против президента, вице-президентов, подачу запроса исполнительной власти, принятие и внесение поправок в законы, установление налогов, сообразуясь с нуждами государства; ежегодное принятие или отклонение целиком или по частям бюджета, санкционирование займов, консультации с президентом по вопросам национальной политики и другие функции, связанные с законодательным процессом (ст. 176–178).

Полномочия и функции Сената: регулирование территориальной и муниципальной политики; ратификация международных договоров, утверждение в должности омбудсмена, послов, губернаторов провинций, членов высшего судебного совета, судей всех общегосударственных судов, прокуроров и членов избирательной комиссии, по предложению президента; принятие и внесение поправок в законы, установление налогов, сообразуясь с нуждами государства; ежегодное принятие или отклонение целиком или по частям бюджета, санкционирование займов, консультации с президентом по вопросам национальной политики и другие функции, связанные с законодательным процессом (ст. 187).

Сенат обладает правом вето по отношению ко всем законопроектам, принятым Национальным собранием, в случае его наложения создаётся согласительная комиссия из представителей обеих палат. В случае, если она не может прийти к соглашению, то Национальное собрание может отправить законопроект непосредственно президенту (решение принимается 2/3 голосов), но президент должен дать на это своё согласие.

Обе палаты собираются на совместное заседание, чтобы заслушать ежегодное послание президента, вынести решение по импичменту или вынесению вотума недоверия правительству (ст. 163).

Министры обязаны посещать сессии собрания по приглашению парламентских комиссий. Министр, приглашённый парламентской комиссией, имеет право высказывать своё мнение по текущей дискуссии или проблемам, которые находятся в его компетенции. Собрание может выразить вотум недоверия как министру, так и всему правительству.


←   Назад  |   Особенности законодательной власти   |   Вперёд   →



 

Вопросы инженерной гидрогеологии / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1932 года (издательство «НКТП СССР»).Вопросы инженерной гидрогеологии
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1932 года ...
Франция / Книга в краткой и доступной для широкого круга читателей форме рассказывает о Франции — одной из крупнейших стран Западной Европы. Вначале автор описывает природные условия и на­селение Франции, особенности населённых пунктов. Затем характеризует хозяйство страны: промышленность, сель­ское хозяйствоФранция
Книга в краткой и доступной для широкого круга читателей форме рассказывает о ...
Новая Зеландия. Трудные годы / В книге рассказывается о далёкой тихоокеанской стране, которая не побоялась бросить вызов США, запретив заход в свои порты кораблям с атомным оружием на борту. Многое изменилось здесь за последние 10–15 лет: обострились социальные противоречия, усилилось забастовочное движение, активизировалась борьНовая Зеландия. Трудные годы
В книге рассказывается о далёкой тихоокеанской стране, которая не побоялась ...