Казахстан в период перестройки и на рубеже XIX–XX веков

Казахстан / Казахстан в период перестройки и на рубеже XIX–XX веков

17–19 декабря 1986 года в Алма-Ате произошли волнения в связи с отставкой первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Д. А. Кунаева, занимавшего этот пост на протяжении более 20 лет (фактически руководство КПСС отстранило его от должности) и его заменой на представителя нереспубликанской элиты Геннадия Колбина. В результате последующего компромисса между Москвой и местной элитой должность первого секретаря ЦК Компартии Казахстана занял Нурсултан Назарбаев, который, искусно лавируя между местной элитой и Москвой, выступал за большую экономическую свободу республики и реформирование СССР (с целью его сохранения).

1 декабря 1991 года на всенародных выборах президента республики Н. Назарбаев получил поддержку 98,7 % избирателей.

Казахстан стал последней республикой, вышедшей из состава СССР (независимость была провозглашена 16 декабря 1991 года). В январе 1993 года была принята первая постсоветская конституция Казахстана. Было закреплено современное название государства, целью которого провозглашалось демократическое развитие на основе политического плюрализма и движение к свободному рынку. В ноябре 1993 года — первой половине 1995 года в стране проводилась массовая приватизация (кроме отраслей ТЭК).

В марте 1995 года президент Н. Назарбаев распустил Верховный Совет под предлогом нарушений во время выборов. В октябре 1995 года Н. Назарбаев распустил и Конституционный Суд, который был заменён на Конституционный Совет со специфическим механизмом формирования. Фактически до декабря 1995 года страна управлялась непосредственно президентом посредством его указов.

Следует отметить, что после распада СССР в республике осталось значительное число стратегических вооружений (1 410 ядерных боеголовок и средства доставки). С 1992 года Казахстан совместно с Россией начал процедуру перемещения ядерного оружия на территорию России или его передачу под российский контроль (в апреле 1995 года правительство Казахстана передало последнюю ядерную боеголовку под российский контроль).

В конце апреля 1995 года был проведён общенациональный референдум, в ходе которого президентский мандат Назарбаева был продлён до декабря 2000 года (получил поддержку 95,46 % принимавших участие в референдуме). В августе того же года также посредством референдума была принята новая конституция Казахстана (поддержали 91,21 % участвовавших), которая предусматривала введение президентской формы правления. В декабре 1995 года в стране состоялись парламентские выборы, на которых сторонники Н. Назарбаева получили большинство.

Логичным шагом реформы 1995 года стало объявление в январе 1996 года о прекращении управления страной по президентским указам и переход на новую структуру правительства, полностью подчинённую президенту.

В марте — апреле 1996 года власти Казахстана столкнулись с возрастающей оппозицией со стороны профсоюзов. Недовольство предложенной правительством реформой заработной платы и пенсионного обеспечения выразил и парламент. На волне роста протестных настроений в апреле 1996 года было образовано оппозиционное движение «Азамат», на акции протеста которого власти ответили арестами и краткосрочным тюремным заключением лидеров оппозиции.

7 октября 1998 года на совместной сессии палат парламента были приняты конституционные поправки, предусматривающие: увеличение президентского срока с 5 до 7 лет, устранение нормы, ограничивающей пребывание на посту президента двумя сроками подряд, снятие ограничения (65 лет) на возраст кандидата при избрании на должность президента, личные пожизненные гарантии неприкосновенности президента после ухода с занимаемого поста.

10 января 1999 года в Казахстане были проведены президентские выборы, на которых за Н. Назарбаева проголосовали 79,78 % избирателей. Наиболее опасный конкурент Назарбаева бывший премьер-министр А. Кажагельдин, отправленный в отставку по обвинениям в коррупции, к выборам допущен не был.

В марте 1999 года власти Казахстана активизировали процесс партстроительства «сверху». Была создана президентская партия «Отан», поглотившая Партию народного единства и другие более мелкие пропрезидентские организации. На выборах в октябре того же года «Отан», пропрезидентская Гражданская партия и ряд других «независимых» организаций и кандидатов получили в нижней палате парламента абсолютное большинство — 55 депутатских мандатов из 77.

10 октября 2000 года руководители Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана подписали договор о создании на базе Таможенного союза Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). В 2003 году президенты России, Белоруссии, Казахстана и Украины подписали Соглашение о формировании Единого экономического пространства (ЕЭП).

19 сентября 2004 года в Казахстане были проведены очередные выборы в Мажилис, на которых пропрезидентские партии добились абсолютного большинства. Единственный депутат от оппозиционной партии «Ак Жол» подал в отставку накануне первого заседания нижней палаты парламента. 4 декабря 2005 года также были проведены президентские выборы, на которых за Н. Назарбаева (выдвинут партией «Отан») проголосовали 91,15 % избирателей. Его конкуренты на выборах оказались далеко позади: Е. Абылкасымов получил поддержку в 0,34 % голосов, А, Байменов — 1,61 %, М. Елеусизов — 0,28 %, Ж. Туякбай — 6,61 %.

В мае 2007 года парламент Казахстана снял временные ограничения на занятие поста президента. В августе того же года пропрезидентская партия «Нур Отан» (новое название партии «Отан» после её объединения с рядом политических партий летом — осенью 2006 года) на парламентских выборах заняла все места в нижней палате парламента, что, по мнению международных наблюдателей, свидетельствует о серьёзных ограничениях, допущенных при проведении выборов.

←   Назад  |   Казахстан в период перестройки и на рубеже XIX–XX веков   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Азия
• Центральная Азия
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2005 годах
  • Язык (языки)
  • История Казахстана с древности до XVIII века
  • Вхождение казахов в состав Российской империи
  • Казахстан в советский период
  • Казахстан в период перестройки и на рубеже XIX–XX веков
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Глава государства (президент) в 1990–2012 годах
  • Главы правительства (премьер-министры) в 1991–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Внутренние конфликты и расколы
  • Конфликт между казахами и русскими
  • Конфликт между казахами и этническими немцами
  • Казахско-уйгурский конфликт
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в нижней палате по итогам парламентских выборов в Мажилис в 2007 году
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Казахстана в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2009 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Общая характеристика национального хозяйства в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2008 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Вес в мировой экономике в 1990–2008 годах
  • Военные расходы в 1990–2008 годах
  • Участие в международных организациях и международных режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Казахстана в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1995–2009 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека