Разделение и взаимодействие различных ветвей власти

Киргизия / Разделение и взаимодействие различных ветвей власти

Согласно ст. 7, государственная власть в Киргизской Республике основывается на принципах верховенства власти народа, представляемой и обеспечиваемой президентом, разделения на законодательную, исполнительную, судебную ветви, их согласованного функционирования и взаимодействия, а также разграничения функций и полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления. Особо оговаривается ответственность государственных органов и органов местного самоуправления перед народом и осуществления ими своих полномочий в интересах народа.

Принцип согласованного функционирования и взаимодействия ветвей власти необходим для предотвращения конфликтов между ветвями власти, которые могут возникать из-за частичного пересечения функций и полномочий или их недостаточно исчерпывающего определения. Например, конституция наделяет правом законодательной инициативы 30 тысяч избирателей (народная инициатива), президента, депутатов парламента и правительство (ст. 64), но собственно законодательную власть и контрольные функции в пределах своих полномочий осуществляет однопалатный парламент — Жогорку Кенеш (ст. 54). Однако президент может вернуть законопроект в Жогорку Кенеш с возражениями, для преодоления которых необходимо от двух третей до трёх четвертей голосов избранных депутатов (ст. 66).

Особая роль отводится президенту, который является главой государства, высшим должностным лицом и определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, представляет Киргизскую Республику внутри страны и в международных отношениях, принимает меры по охране её суверенитета и территориальной целостности, обеспечивает единство и преемственность государственной власти, согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов, их ответственность перед народом (ст. 42). Президент является главнокомандующим вооружёнными силами, определяет, назначает и смещает высший командный состав вооружённых сил, обеспечивает осуществление полномочий государственных органов, ведающих вопросами обороны, национальной безопасности, внутренних дел, иностранных дел, утверждает по предложению премьер-министра положения о них; назначает и освобождает их руководителей и заместителей руководителей (ст. 46). Согласно ст. 71, правительство в своей деятельности ответственно и подотчётно и перед президентом, и перед Жогорку Кенешем. Президент вправе выступать на заседаниях правительства, ставить перед ним цели и задачи по достижению основных направлений внутренней и внешней политики государства.

При этом президент формально не относится к исполнительной ветви власти, высшим органом которой является правительство. И президент, и Жогорку Кенеш участвуют в процедурах формирования правительства и определения кандидатуры премьер-министра, а также отставки премьер-министра и правительства. Так, в случае выражения вотума недоверия правительству со стороны Жогорку Кенеша президент вправе принять решение об отставке правительства или не согласиться с его решением (ст. 71). Президент наделён полномочиями роспуска Жогорку Кенеша в оговорённых конституцией случаях. Также и Жогорку Кенеш вправе в оговорённых конституцией случаях выдвинуть обвинения против президента и отрешить его от должности.

←   Назад  |   Разделение и взаимодействие различных ветвей власти   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Азия
• Центральная Азия
  • Официальное название
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2005 годах
  • Язык (языки)
  • Зарождение киргизской нации и государственности
  • Киргизия в составе Российской империи
  • Киргизия в 1917–1920-е годы
  • Киргизия после 1991 года и на рубеже XX–XXI веков
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1990–2012 годах
  • Главы правительства (премьер-министры) в 1991–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Внутренние конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Жогорку Кенеше по итогам парламентских выборов 16 декабря 2007 года
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Киргизии в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2009 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2008 годах
  • Основные экспортные группы
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Вес в мировой экономике в 1990–2008 годах
  • Военные расходы в 1990–2008 годах
  • Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Киргизии в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1995–2009 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека