Ливия / Конституционные основы, характеристика формы правления

Согласно конституции Ливийской Арабской Джамахирии, которая действовала до 3 августа 2011 года, ст. 2 Декларации об установлении власти народа (Джамахирии) 1977 год, духовной конституцией Ливии является Коран. Текста светской конституции Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии не существует. Отсутствие конституции компенсируется, с одной стороны, активной законотворческой деятельностью М. Каддафи, являющегося единственным реальным носителем высшей государственной власти в стране, с другой стороны, рядом источников: конституцией Ливийской Арабской Республики (1969 года) (далее по тексту — конституция), Декларацией об установлении власти народа (1977 год) и «Зелёной книгой» М. Каддафи.

Правам, свободам и обязанностям граждан Ливии отчасти посвящены конституция 1969 года и «Зелёная книга» (третий том). В частности, в конституции гарантируется право на труд, равенство всех граждан перед законом, право на убежище, неприкосновенность жилища и частной собственности, свобода слова, право на равный доступ к образованию и здравоохранению. Обязанностями граждан Ливии согласно конституции являются труд и военная служба. «Зелёная книга», помимо подтверждения всех вышеперечисленных прав, детально обосновывает необходимость равного участия всех граждан Ливии, вне зависимости от пола, национальности и расы в общественной жизни.

Несмотря на отсутствие в Ливии механизмов реализации социально-экономических и культурных прав граждан, эта категория прав человека реализуется ливийским правительством достаточно эффективно, что обусловливает высокую поддержку режима населением и стабильность внутриполитической ситуации.

Первый том «Зелёной книги», описывающий политическую составляющую организации ливийского общества, подчёркивает неотъемлемость права каждого на участие в политической жизни страны. Однако характер этого участия понимается иначе, чем в западных моделях государственного устройства. Юридически под ним подразумевается «прямое участие» всех граждан в политической жизни и управлении государством через систему первичных Народных конгрессов и профсоюзов. Институт выборов запрещается и признается «вредным» для функционирования государства. На практике это означает изоляцию населения от политического процесса, поскольку реальную роль в работе Народных собраний играют сторонники Каддафи, которые добиваются своего избрания в конгрессы более высокого уровня. Кроме того, над Народными конгрессами всех уровней осуществляют контроль революционные комитеты, которые назначаются лично М. Каддафи.

В Ливии сложился политический режим, обладающий чертами тоталитарного и авторитарного режимов. В традиционных категориях форму государственного устройства можно определить как республику, но специфика и уникальность политического строя позволяет называть данную разновидность «республики» Джамахирией, по самоназванию. Ни один из конституционных документов не предусматривает поста главы государства. По объёму юридических полномочий посту главы государства соответствует Генеральный секретарь (председатель) ВНК (с 18 ноября 1992 года — Мухаммед аль-Занати). Но всю полноту реальной власти сосредотачивает в своих руках Муаммар Каддафи, который с 1979 года не занимает никаких политических постов, оставаясь Верховным главнокомандующим и «Братским лидером и Вождём революции». Фактически, в стране была создана альтернативная официальной система государственных институтов, подчинённая лично Каддафи. Резиденция диктатора расположена в городе Сирт, где располагается его личная канцелярия, Генеральный штаб (единственный официальный институт), штат советников. Определённую роль в управлении государством играют также родственники М. Каддафи, в частности два его сына. На местном уровне контроль над политическими процессами осуществляется с помощью революционных комитетов, назначаемых лично Каддафи. Фактически, функции судебной ветви власти выполняет не официальная судебная система, а революционные суды, которые также формируются Каддафи и его советниками.

Ст. 1 конституции Ливии от 1969 года провозглашает: «Ливия — арабская, демократическая и свободная республика, в которой власть принадлежит народу. Ливийский народ — часть арабской нации. Его цель — всеобъёмлющее арабское единство. Территория Ливии — часть Африки».


←   Назад  |   Конституционные основы, характеристика формы правления   |   Вперёд   →



 

Геология СССР / Настоящий том является наиболее полной сводкой по геологическому строению Узбекистана. В первой книге рассматриваются история геологического изучения, физико-географические условия и стратиграфия. Территория Узбекской ССР характеризуется сложным геологическим строением. Её слагают разнообразные по вГеология СССР
Настоящий том является наиболее полной сводкой по геологическому строению ...
Очерк истории геологических знаний / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1921 года (издательство «Госиздат»).Очерк истории геологических знаний
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1921 года ...
А дальше — шельф... / О шельфе много говорят в связи с исследованиями Мирового океана и освоением его природных богатств. Уже сегодня шельф в значительной степени удовлетворяет такие первейшие потребности человечества, как потребности в топливе, минеральном сырье и продуктах питания. Но именно здесь усилия разведчиков поА дальше — шельф...
О шельфе много говорят в связи с исследованиями Мирового океана и освоением его ...