Внутренние конфликты и расколы

Центральноафриканская Республика / Внутренние конфликты и расколы

Последние исследования ООН в области неравенства в уровне доходов и потребления в Центральноафриканской Республике проводились в 1993 году. Их результаты свидетельствуют о большом разрыве между богатыми и бедными, поскольку коэффициент Джини составляет 61,3 (0 является показателем абсолютного равенства, 100 — абсолютного неравенства).

В настоящее время на территории ЦАР продолжается комплексный социально-политический конфликт, разворачивающийся на фоне кризиса государственной системы, при котором правительственный аппарат, утративший монополию на применение насилия, контролирует лишь при-столичную область при помощи иностранного военного контингента. Обстановка дополнительно осложняется упадком национальной экономики, притоком оружия из-за рубежа (основным источником ввоза оружия с начала 1980-х годов стал Чад; после 1997 года — ДРК. По оценке правительства страны, в 2005 году в стране насчитывалось около 50 тысяч единиц незарегистрированного стрелкового оружия), масштабным переходом военнослужащих на сторону антиправительственных групп.

Данный конфликт имеет следующие измерения:

1. Борьба за власть и право распоряжения природными ресурсами между этнорегиональными группами. Со времён обретения независимости и до военного переворота Колингбы у власти находились представители одной семьи из немногочисленного этноса нгбака, выражавшие интересы своей этнической группы. Нгбака, проживающие на юге страны и составляющие менее 1 % населения, мигрировали в ЦАР в первой половине XX века, что делает их пришлым населением в глазах большинства жителей Центральноафриканской Республики.

Колингба, выходец из этноса якома, также проживающего на юге, продолжил трайбалистскую политику. В результате его правления практически вся военная элита была представлена якома, которые также стали доминировать среди чиновников и крупных бизнесменов.

Доминирующее положение южан в политике независимой ЦАР во многом объясняется тем, что именно с ними французы первыми наладили контакт; а во время колониального правления юг страны стал политическим и экономическим центром колонии Убанги-Шари, где, в том числе, были созданы первые учебные заведения. Таким образом, жители южных областей до получения независимости стали занимать посты на государственных должностях (полицейские, клерки, мелкие чиновники).

Положение доминирующих групп существенно изменилось в 1990-х годах. Избранный в 1993 году президент Патассе пользовался поддержкой сразу нескольких групп севера страны. (Патассе пользовался наибольшей поддержкой в префектурах Уам, Уам-Пенде и Вакага. Он родился и вырос в городе Паоа на северо-западе страны, где доминирующим этносом являются каба. Именно каба являлись главными политическими соратниками Патассе, хотя сам он по отцовской линии принадлежал к субэтносу сума в составе гбайя, а по материнской — к этносу каре (северо-запад страны).) Став первым главой государства с севера, он положил начало назначению сара, каба и гбайя на крупные государственные должности. Кроме того, для обеспечения личной безопасности Патассе перевёл представителей этноса якома из президентской гвардии в армию, заменив их выходцами с севера (главным образом, сара и каба). Этот шаг вызвал недовольство у этнических групп, лишившихся господствовавшего положения, и привёл к нескольким попыткам военных переворотов.

Усугублению этнорегиональных противоречий и втягиванию в конфликт широких слоев населения во время правления Патассе способствовал тот факт, что в ходе предвыборной компании 1993 года кандидат в президенты активно использовал националистические лозунги (притеснение северян со стороны южан), а в дальнейшем несколько раз инициировал карательные операции против определённых этнических групп (против якома — в 2001 году, против выходцев из Чада — в 2002 году).

При нынешнем президенте Ф. Бозизе — выходце из этнической группы гбайя — началось противостояние недавно пришедшей и отстранённой политической элиты. Многие бывшие соратники Патассе (А. Мискин, Ф. Нджаддер-Бедайя) присоединились к антиправительственной группе Народная армия восстановления республики и демократии, требуя от правительства разделения властных полномочий.

Кроме того, поскольку и Бозизе, и Патассе относятся к гбайя, произошёл раскол и внутри этой этнической группы, что продемонстрировали столкновения на северо-западе страны (префектуры Уам и Уам-Пенде).

Разрыв отношений между Бозизе и чадскими наёмниками, во многом способствовавшими его приходу к власти, привёл к тому, что многие из них присоединились к антиправительственному движению Союз демократических сил за объединение, предпринявшему попытку захвата городов в северо-восточной части страны в 2006 году.

2. Создание антиправительственными вооружёнными формированиями параллельной/альтернативной власти на неподконтрольных правительству территориях. В результате провального политического курса предшественников, правительство Бозизе потеряло контроль над всей территорией страны.

В условиях неэффективности или бездействия правоохранительных органов и разгула беззакония и бандитизма для борьбы с организованными преступными группами на северо-западе местным населением была создана Народная армия восстановления республики и демократии. Аналогично, собственную систему власти в северо-восточных областях выстроил Союз демократических сил за объединение. Обе структуры обеспечивают собственное существование во многом за счёт поборов с тех, кого они должны защищать. Подобные поборы являются незаконным эквивалентом государственных налогов и свидетельствуют о неспособности официальных властей выполнять взятые на себя обязательства.

3. Локальные конфликты без политической подоплёки. Развал экономики и ухудшение экологического положения в присахельской зоне (опустынивание, сильные засухами 1970-х годов) привели к нехватке природных ресурсов (вода, пастбища) и вызвали конфликты между различными группами местных жителей. Так, на севере страны с начала 1990-х годов начались вооружённые столкновения оседлого и кочевого населения (фульбе). В столкновениях принимает участие и Народная армия восстановления республики и демократии.

←   Назад  |   Внутренние конфликты и расколы   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Африка
• Центральная Африка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2012 годах
  • Язык (языки)
  • Исторический очерк политических традиций
  • Территория ЦАР до европейской колонизации
  • Европейская колонизация
  • Движение к независимости и первые годы самостоятельной государственности
  • Режим Жан-Беделя Бокассы
  • ЦАР в 1980–2000-х годах: экономический кризис, противостояние с оппозицией и попытки демократизации
  • Конституционные основы и конституционные гарантии
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства в 1966–2014 годах
  • Главы правительства в 1975–2014 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Внутренние конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в парламенте по итогам выборов 2005 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение ЦАР в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2012 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики 1990–2010 годах
  • Структура ВВП Центральноафриканской Республики, по данным Всемирного банка (2011 год)
  • Вес в мировой экономике в 1990–2006 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2010 годах
  • Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение ЦАР в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 2006–2012 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека