Особенности законодательной власти

Панама / Особенности законодательной власти

Высшим законодательным органом страны является Национальная ассамблея. В соответствии с конституцией панамский парламент состоит из депутатов, избираемых на пропорциональной основе в многомандатных локальных округах в густонаселённых районах и по мажоритарной системе в других округах. Количество депутатов может измениться с ростом численности населения, в настоящий момент оно составляет 78 депутатов (72 депутата в парламенте прошлого созыва). Депутаты Национальной ассамблеи избираются населением на пять лет в ходе всеобщего, прямого и тайного голосования ст. 142). Депутатом может быть избран только гражданин Панамы по рождению либо получивший гражданство путём натурализации и проживший после этого в стране не менее 15 лет, старше 21 года, обладающий всей полнотой гражданских и политических прав (ст. 147).

Структура законодательного органа, парламентские процедуры и вопросы законодательной деятельности определяются регламентом сессии (ст. 155). Национальную ассамблею возглавляет председатель и президиум.

В качестве высшего органа законодательной власти Национальная ассамблея обладает правом принимать, корректировать или отменять законы, назначать судей Верховного суда, одобрять международные договоры, конвенции, разрешать ввод иностранных военных сил на территорию страны, приостанавливать действие статей конституции, гарантирующих предоставление определённых прав и личных свобод, утверждать бюджет республики и налоговые ставки, амнистировать заключённых, управлять государственным имуществом (ст. 153).

Правом законодательной инициативы наделены депутаты Национальной ассамблеи, министры и Верховный суд ст. 159), а также председатели Советов муниципалитетов в пределах своей компетенции (уполномочиваются советами). Любой законопроект, направляемый в Национальную ассамблею, должен пройти три слушания (с. 160), после чего он передаётся на рассмотрение президенту. Если президент налагает вето на законопроект, одобренный парламентом, он обязан вернуть его на повторное рассмотрение Национальной ассамблеи, высказав свои замечания. В таком случае парламент либо дорабатывает законопроект с учётом замечаний президента, либо преодолевает его вето 2/3 голосов от общего числа депутатов, после чего президент обязан подписать данный законопроект (ст. 164). В случае если в течение 30 календарных дней президент не наложит вето на законопроект, он считается принятым (ст. 163). В случае преодоления вето президент может направить законопроект в Верховный суд для проверки его на конституционность (ст. 165).

Основная работа по разработке нового законодательства происходит в постоянных комитетах. Могут создаваться также специальные и временные комитеты (ст. 155).

←   Назад  |   Особенности законодательной власти   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Америка
• Центральная Америка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2005 годах
  • Язык
  • Колониальный период
  • В составе Новой Гранады (Колумбии)
  • Протекторат США
  • Панама во второй половине XX — начале XXI века
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1972–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Национальной ассамблее по итогам выборов 2009 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • Роль НПО, корпоративных компонентов политической системы, групп интересов и групп влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Панамы в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2010 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Панамы в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 2001–2011 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека