Внешние и внутренние угрозы безопасности государства

Гайана / Внешние и внутренние угрозы безопасности государства

В новейшей истории Гайаны не было попыток неконституционной смены власти или государственных переворотов.

В стране, где население в основном проживает на небольшом участке территории, черты полноценного антиправительственного движения начинает приобретать малочисленная (порядка 20 человек) банда Рондела Роулинса, ставшая известной из-за жестоких нападений как на мирных жителей, так и на представителей силовых структур. По некоторым данным, повышенная активность и агрессивность Роулинса обусловлена мотивами личной мести властям. Именно Роулинс и его подельники обвиняются в убийстве министра сельского хозяйства Гайаны и его родственников в 2006 году. Учитывая исторические традиции вождистских восстаний (включая восстание рабов во главе с Каффи в 1763 году, память о котором увековечена в статуе его лидера в Джорджтауне) и недовольство экономически неблагополучных групп населения политикой властей, нельзя исключать, что в будущем Роулинс или ему подобные смогут заручиться весьма широкой поддержкой.

К Гайане выдвигаются территориальные претензии со стороны иностранных государств. Венесуэла традиционно претендует на территорию Гайаны к западу от реки Эссекибо. Этот спор длительное время оставался в замороженном состоянии, однако президент Венесуэлы Уго Чавес заявил о готовности силой присоединить спорные земли. Эта угроза, видимо, так и останется нереализованной, поскольку, как показал опыт кризиса 2008 года вокруг Колумбии, популистское руководство Венесуэлы способно сделать несколько опасных шагов, но не стремится к разжиганию полноценных конфликтов.

Дополнительным аргументом против силового разрешения спора является и то обстоятельство, что Венесуэла может быть осуждена не просто за классическую агрессию, а за вторжение в одну из развивающихся стран, на защиту интересов которых претендует Чавес. Конфликт с Гайаной, где американское присутствие не так сильно, как в Колумбии, способен, в частности, оттолкнуть от Венесуэлы страны Карибского бассейна, которые могут заподозрить режим Чавеса в намерениях стать региональным гегемоном вместо США. Неурегулированной остаётся и морская граница с Венесуэлой.

На юго-востоке сохраняется спор с Суринамом, который претендует не участок территории Гайаны. История спора связана с рядом пограничных инцидентов, однако опасность значительного конфликта невысока. Это обусловлено тем, что у обеих стран нет средств для ведения такого конфликта, который в случае возникновения способен лишить проекты внутреннего развития и без того весьма скромного финансирования. Как следствие, любые масштабные боевые действия приведут к резкому ухудшению внутренней обстановки в обеих странах, включая обострение межэтнических отношений, всплеск преступности и угрозу военного переворота, который может стать средством избавиться от правительства, ведущего затратную войну. Однако не исключено использование предмета спора различными популистскими силами как в Гайане, так и в Суринаме.

Морская составляющая спора с Суринамом, касавшаяся принадлежности участка шельфа с возможным наличием крупных залежей нефти, была урегулирована в 2007 году при участии Международного трибунала по морскому праву. Согласно его решению, Гайана получила практически весь спорный участок.

Угроза терроризма в Гайане может быть охарактеризована как сравнительно низкая. В будущем не исключено повторение терактов, связанных с выборами и другими событиями политической жизни, как это уже было в случае с серией взрывов в 1998 году, в организации которых подозревались активисты Народного национального конгресса.

Значительное распространение в стране получили организованная преступность и коррупция. Ведущим международным направлением деятельности ОПГ является транзитная торговля наркотиками. Так, по данным Государственного департамента США, ежегодный доход от наркотрафика в Гайане сопоставим с 20 % её ВВП. Неспособность правоохранительных органов справиться с наркоторговлей и проблемой бандитизма уже вызвала к жизни предложения о помощи со стороны стран КАРИКОМ. От правительства Тринидада и Тобаго поступило предложение о предоставлении Гайане новейших вооружений, однако гайанские власти высказали опасение, что они могут попасть в руки преступников.

Главным условием для распространения коррупции является низкий уровень доходов государственных служащих, толкающий их на должностные преступления. В настоящее время коррупцией охвачены властные структуры, включая суды, полицию, лицензирующие органы.

Гайана в настоящее время не сталкивается с угрозой сокращения численности населения: согласно докладу ПРООН «О развитии человека 2009», к 2020 году численность населения практически не изменится (с учётом естественного прироста в 2005–2010 годах на 1 % в год).

Согласно официальной точке зрения, проблема избыточной миграции перед Гайаной в настоящее время не стоит. Правительство не считает чрезмерно высоким ни уровень эмиграции, ни уровень иммиграции и ставит своей задачей только поддержание существующего уровня иммиграции.

←   Назад  |   Внешние и внутренние угрозы безопасности государства   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Америка
• Южная Америка
  • Официальное название
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Язык
  • Исторический очерк политических традиций
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1970–2012 годах
  • Главы правительства в 1966–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Национальной ассамблее по итогам выборов 2006 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Гайаны в рейтинге по индексу свободы прессы в 2008–2010 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Гайаны в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 2005–2011 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека