Гайана / Внешние и внутренние угрозы безопасности государства

В новейшей истории Гайаны не было попыток неконституционной смены власти или государственных переворотов.

В стране, где население в основном проживает на небольшом участке территории, черты полноценного антиправительственного движения начинает приобретать малочисленная (порядка 20 человек) банда Рондела Роулинса, ставшая известной из-за жестоких нападений как на мирных жителей, так и на представителей силовых структур. По некоторым данным, повышенная активность и агрессивность Роулинса обусловлена мотивами личной мести властям. Именно Роулинс и его подельники обвиняются в убийстве министра сельского хозяйства Гайаны и его родственников в 2006 году. Учитывая исторические традиции вождистских восстаний (включая восстание рабов во главе с Каффи в 1763 году, память о котором увековечена в статуе его лидера в Джорджтауне) и недовольство экономически неблагополучных групп населения политикой властей, нельзя исключать, что в будущем Роулинс или ему подобные смогут заручиться весьма широкой поддержкой.

К Гайане выдвигаются территориальные претензии со стороны иностранных государств. Венесуэла традиционно претендует на территорию Гайаны к западу от реки Эссекибо. Этот спор длительное время оставался в замороженном состоянии, однако президент Венесуэлы Уго Чавес заявил о готовности силой присоединить спорные земли. Эта угроза, видимо, так и останется нереализованной, поскольку, как показал опыт кризиса 2008 года вокруг Колумбии, популистское руководство Венесуэлы способно сделать несколько опасных шагов, но не стремится к разжиганию полноценных конфликтов.

Дополнительным аргументом против силового разрешения спора является и то обстоятельство, что Венесуэла может быть осуждена не просто за классическую агрессию, а за вторжение в одну из развивающихся стран, на защиту интересов которых претендует Чавес. Конфликт с Гайаной, где американское присутствие не так сильно, как в Колумбии, способен, в частности, оттолкнуть от Венесуэлы страны Карибского бассейна, которые могут заподозрить режим Чавеса в намерениях стать региональным гегемоном вместо США. Неурегулированной остаётся и морская граница с Венесуэлой.

На юго-востоке сохраняется спор с Суринамом, который претендует не участок территории Гайаны. История спора связана с рядом пограничных инцидентов, однако опасность значительного конфликта невысока. Это обусловлено тем, что у обеих стран нет средств для ведения такого конфликта, который в случае возникновения способен лишить проекты внутреннего развития и без того весьма скромного финансирования. Как следствие, любые масштабные боевые действия приведут к резкому ухудшению внутренней обстановки в обеих странах, включая обострение межэтнических отношений, всплеск преступности и угрозу военного переворота, который может стать средством избавиться от правительства, ведущего затратную войну. Однако не исключено использование предмета спора различными популистскими силами как в Гайане, так и в Суринаме.

Морская составляющая спора с Суринамом, касавшаяся принадлежности участка шельфа с возможным наличием крупных залежей нефти, была урегулирована в 2007 году при участии Международного трибунала по морскому праву. Согласно его решению, Гайана получила практически весь спорный участок.

Угроза терроризма в Гайане может быть охарактеризована как сравнительно низкая. В будущем не исключено повторение терактов, связанных с выборами и другими событиями политической жизни, как это уже было в случае с серией взрывов в 1998 году, в организации которых подозревались активисты Народного национального конгресса.

Значительное распространение в стране получили организованная преступность и коррупция. Ведущим международным направлением деятельности ОПГ является транзитная торговля наркотиками. Так, по данным Государственного департамента США, ежегодный доход от наркотрафика в Гайане сопоставим с 20 % её ВВП. Неспособность правоохранительных органов справиться с наркоторговлей и проблемой бандитизма уже вызвала к жизни предложения о помощи со стороны стран КАРИКОМ. От правительства Тринидада и Тобаго поступило предложение о предоставлении Гайане новейших вооружений, однако гайанские власти высказали опасение, что они могут попасть в руки преступников.

Главным условием для распространения коррупции является низкий уровень доходов государственных служащих, толкающий их на должностные преступления. В настоящее время коррупцией охвачены властные структуры, включая суды, полицию, лицензирующие органы.

Гайана в настоящее время не сталкивается с угрозой сокращения численности населения: согласно докладу ПРООН «О развитии человека 2009», к 2020 году численность населения практически не изменится (с учётом естественного прироста в 2005–2010 годах на 1 % в год).

Согласно официальной точке зрения, проблема избыточной миграции перед Гайаной в настоящее время не стоит. Правительство не считает чрезмерно высоким ни уровень эмиграции, ни уровень иммиграции и ставит своей задачей только поддержание существующего уровня иммиграции.


←   Назад  |   Внешние и внутренние угрозы безопасности государства   |   Вперёд   →



 

Путешествие к семи церквам, упомянутым в Апокалипсисе / Автор книги — Авраам Сергеевич Норов (1795–1869) — человек в высшей степени незаурядный: выходец из старинного дворянского рода, писатель, полиглот, учёный-исследователь, библиофил, коллекционер, путешественник, государственный деятель. В 1812 году в Бородинском сражении потеряв ногу, он, тем не менПутешествие к семи церквам, упомянутым в Апокалипсисе
Автор книги — Авраам Сергеевич Норов (1795–1869) — человек в высшей степени ...
По нехоженой земле / Книга посвящена выдающейся советской экспедиции 1930–1932 годов на архипелаг Северной Земли. В результате работ этой экспедиции были изучены рельеф, геологическое строение, гидрографическая сеть, животный и растительный мир архипелага, составлена его подробная карта. О подвиге участников этой небольПо нехоженой земле
Книга посвящена выдающейся советской экспедиции 1930–1932 годов на архипелаг ...
Мир живого: системность, эволюция и управление / В книге на основе обобщения современных идей и научных открытий автор рассматривает вопросы сущности жизни и её носителей, структуры и функции живого, отношения организма и среды, эволюции (динамики) живых систем. Большое внимание уделяется генетическим аспектам, механизмам управления организмом, роМир живого: системность, эволюция и управление
В книге на основе обобщения современных идей и научных открытий автор ...