Создание Австралийского Союза

Австралия / Создание Австралийского Союза

Со второй половины XIX века возникла идея об объединении колоний, разбросанных по территории огромного континента. К этому подталкивали темпы и специфика экономического роста. Увеличивающееся поголовье домашнего скота требовало увеличения площадей пастбищ, а значит, необходимо было осваивать новые земельные ресурсы на территории материка. Экономический рост стимулировал постоянный приток новой рабочей силы, развитие инфраструктуры, средств связи. Повлияли и изменения приоритетов во внешней политике метрополии. В конце XIX века Великобритания стала меньше внимания уделять развитию тихоокеанской колонии. При этом британское правительство поддерживало центростремительные тенденции в регионе, надеясь таким образом укрепить своё отдалённое владение и переложить на местное правительство проблемы внутреннего развития и защиты от внешних угроз. На протяжении 1890-х годов был проведён ряд референдумов и конференций по вопросу объединения.

В результате на референдуме 1899 года был выработан проект федеральной конституции, одобренный пятью колониями: Новым Южным Уэльсом, Южной Австралией, Тасманией, Викторией и Квинслендом. Воздержалась только Западная Австралия. После внесения ряда поправок британским министром колоний Д. Чемберленом и обсуждения британским парламентом королевский указ 1900 года ввёл в действие конституцию Австралии.

1 января 1901 года было официально объявлено о создании Австралийского Союза. Федеральная власть решала вопросы внешней политики, торговли с иностранными государствами, отношений с тихоокеанскими островами, налогообложения, организации связи, сухопутной и морской обороны, мореплавания, строительства дорог, ирригации, эмиграции и иммиграции, банковской системы, трудовых конфликтов и тому подобного. В течение двух лет федеральное правительство должно было разработать и принять единый таможенный тариф и обеспечить свободу торговли между штатами.

Конституция устанавливала три ветви власти: исполнительную, законодательную и судебную. Британская специфика сказалась в том, что не было проведено чёткого разделения полномочий между законодательной и исполнительной ветвями власти. Формально законодательная и исполнительная власть принадлежала британскому монарху, представленному на континенте генерал-губернатором, назначаемым монархом на пять лет. Генерал-губернатор открывал сессии парламента, мог продлить срок работы парламента или распустить его, утверждал или аннулировал любой принятый закон в течение одного года, если этот закон противоречил интересам Британской империи. Генерал-губернатор возглавлял Исполнительный совет, в который входили королевские государственные министры: иностранных дел, финансов, юстиции, внутренних дел, торговли, обороны, почт и телеграфа. Формально генерал-губернатор назначал министров, на деле состав правительства определялся соотношением сил в нижней палате парламента.

Федеральный парламент был двухпалатным. Верхняя палата — Сенат — состояла из шести представителей от каждого штата, избиравшихся на шесть лет. Каждые три года половина членов Сената переизбиралась. В Сенат могли избираться британские подданные, прожившие в Австралии не менее трёх лет, не моложе 21 года. Депутаты Палаты представителей избирались на три года населением Австралийского Союза из расчёта 1 депутат от 50 тысяч человек. Сенат мог наложить вето на любой законопроект, принятый Палатой представителей. В этом случае законопроект возвращался на новое голосование в нижнюю палату. Если Сенат отклонял законопроект, вторично принятый нижней палатой, то губернатор имел право распустить обе палаты. Верхняя и нижняя палаты имели одинаковые права законодательной инициативы, но бюджетно-финансовые вопросы рассматривались только нижней палатой. Высшая судебная власть принадлежала Федеральному верховному суду — Высшему суду Австралии, состоявшему из верховного судьи и членов суда, пожизненно назначаемых парламентом. Таким образом, в начале XX века на континенте оформилась структура нового государства.

←   Назад  |   Создание Австралийского Союза   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Океания
• Австралия и Новая Зеландия
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2005 годах
  • Язык
  • Австралия до заселения европейцами
  • Британские колонии в Австралии в XIX веке
  • Создание Австралийского Союза
  • Австралия в XX веке
  • Австралия в XXI веке
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Глава государства (монарх) в 1952–2012 годах
  • Главы правительства (премьер-министры) в 1968–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Внутренние конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • Представительство политических партий в Палате представителей по итогам выборов 2010 года
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Австралии в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2010 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2008 годах
  • Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Австралии в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1995–2011 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека