Особенности законодательной власти

Гондурас / Особенности законодательной власти

Высшим органом законодательной власти в Республике Гондурас является однопалатный Национальный конгресс, избираемый по пропорциональной системе на четырёхлетний срок (ст. 196) прямым голосованием (ст. 189 конституции).

Регулярные сессии Национального конгресса (проходят с 25 января по 31 октября) могут быть продлены при принятии соответствующей резолюции конгресса по инициативе его членов, а также при запросе со стороны исполнительной власти (ст. 189 конституции). В те периоды, когда сессии Национального конгресса объявлены закрытыми, в стране действует постоянная комиссия, состоящая из девяти членов и их заместителей из состава парламента, которые назначаются специальным органом — Директоратом Национального конгресса (ст. 207).

В момент принятия действующей конституция Национальный конгресс состоял из 82 депутатов. В 1985 году число депутатов было увеличено до 134, затем в 1989 году оно вновь было изменено до 128. Поправка к конституции 1988 года устанавливает постоянное число депутатов — 128, а также 128 заместителей депутатов, выполняющих их функции тогда, когда соответствующий депутат не может исполнять свои полномочия (ст. 202). В 1997 году было инициировано проведение двух слушаний по вопросу внесения поправки в конституцию, сокращающей число мест в Национальном конгрессе до 80 (однако она не была принята).

Депутаты являются представителями всего народа и избираются от каждого из 18 департаментов по пропорциональной системе. Коэффициент, определяющий представительство каждого департамента в конгрессе, устанавливается Верховным избирательным судом в соответствии с избирательным законодательством (ст. 202 конституции с учётом поправок 1997, 2002 и 2003 годов). Если население департамента меньше того, что установлено Верховным избирательным судом, то его представляет один депутат и соответственно один заместитель депутата. Таким образом, ст. 202 конституции предусматривает изменение числа членов Национального конгресса в соответствии с изменениями в численности населения страны.

Депутаты Национального конгресса должны удовлетворять следующим требованиям: быть гражданами Гондураса от рождения, быть старше 21 года, быть полностью дееспособными, не иметь религиозного сана; родиться в департаменте, который он/она представляет, или проживать в нём не менее последних пяти лет с момента назначения выборов (ст. 198).

Согласно ст. 205 конституции, полномочия Национального конгресса включают: принятие, изменение и отмену законов, объявление выборов президента, вице-президента, депутатов Национального конгресса и Центрально-американского парламента, предоставление политической амнистии, право выражать неодобрение в отношении деятельности других ветвей власти (п. 20), утверждение проекта бюджета, принятие решений о привлечении иностранных займов и др. Национальный конгресс избирает председателя и членов Верховного суда (п. 9 ст. 205), прокурора и его заместителей. На практике в большинстве случаев Национальный конгресс утверждает кандидатов, предварительно отобранных президентом. Национальный конгресс может заявить о наличии оснований для импичмента высокопоставленных государственных деятелей, включая президента, министров, судей Верховного суда и так далее, однако правом смещения с постов он не обладает.

Несмотря на достаточно широкие полномочия и относительную независимость законодательной власти, многие сферы государственной политики характеризуются доминированием исполнительной власти, что является результатом исторического развития Гондураса.

←   Назад  |   Особенности законодательной власти   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Америка
• Центральная Америка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2005 годах
  • Язык
  • Испанская колонизация и борьба за независимость
  • Гондурас в XX веке
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1972–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Национальном конгрессе по итогам выборов 2009 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Гондураса в рейтинге по индексу свободы прессы в 2003–2010 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2008 годах
  • Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Гондураса в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1998–2011 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека