Конституционные основы, характеристика формы правления

Бутан / Конституционные основы, характеристика формы правления

23 июля 2008 года была принята первая в истории страны конституция. Помимо неё государственное устройство базируется на 3 документах: Соглашении о создании абсолютной монархии (1907 год), Королевском указе об учреждении Национального собрания (1953 год, с поправками 1968, 1969, 1975 и 1998 годов) и Законе о гражданстве (1985 год).

Бутан является дуалистической монархией, унитарным и теократическим государством. Соглашение о создании абсолютной монархии 1907 года установило в стране абсолютную наследственную монархию, характерную по форме для окружавших Бутан индийских государств. Каких-либо ограничений власти монарха и гарантий прав и свобод подданных не предусматривалось, и фактически они не существовали. Указ об учреждении Национального собрания с поправками 1968 и 1969 годы создавал частично выборный орган законодательной власти, а также систему взаимного контроля исполнительной (оставшейся у короля) и законодательной ветвей власти. Таким образом, в Бутане создавалась дуалистическая монархия, и государство существенно продвинулось по пути политической модернизации. Но в 1975 году поправки 1968 и 1969 годов были отменены и полномочия Национального собрания стали номинальными. Поправка 1998 года восстановила действие поправок 1968 и 1969 годов, а также дала собранию право избирать Совет министров, который больше не возглавлялся королём. Появился институт правительственной ответственности перед парламентом. Таким образом, на становление государственных институтов в конечном счёте оказывают воздействие европейские образцы.

Закон о гражданстве 1985 года был направлен, прежде всего, на защиту национальной самоидентичности бхотия и прочих народов, исповедующих буддизм. Закон лишал гражданских прав большую часть непальского населения Бутана, кроме тех, кто прожил в Бутане более 14 лет. За принятием этого закона последовала отставка всех непальцев — членов правительства. Права и обязанности буддистского населения зафиксированы в кодексе XVI века Tea Йиг, который до 1960-х годов был ключевым элементов всей бутанской правовой системы.

Главой государства по Соглашению 1907 года является Друк Гуялпо (дзонг-ке, Король-дракон), представитель династии Вангчуков. Согласно Указу 1953 года с поправкой от 1998 года, Национальное собрание имеет право смещать короля 2/3 голосов и заменять его другим представителем династии Вангчуков.

←   Назад  |   Конституционные основы, характеристика формы правления   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Азия
• Южная Азия
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2005 годах
  • Язык
  • Исторический очерк политических традиций
  • Добуддистский период
  • Распространение буддизма и оккупация территории Бутана Тибетом
  • Создание первого независимого централизованного государства
  • Внутриполитическая нестабильность и Британский протекторат
  • Установление наследственной монархии
  • Подписание союзного договора с Индией и начало модернизации
  • Период «бутанизации» и межэтнический конфликт
  • Возврат к политике модернизации
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Короли Бутана в 1907–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство (унитарное, федеративное и прочее)
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Внутренние конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • Особенности партийной системы
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Бутана в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2009 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Структура ВВП в 2008 году
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Основные показатели экономики в 1990–2008 годах
  • Вес в мировой экономике в 1990–2008 годах
  • Военные расходы в 1990–2008 годах
  • Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Бутана в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1995–2009 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека