Великобритания / Исторический очерк политических традиций

Великобритания в своём историческом развитии проделала путь от конгломерата раннефеодальных государств до одной из ведущих стран мира в экономическом отношении, влиятельного центра не только европейской, но и мировой финансовой деятельности. Страна миновала пик своего могущества, который пришёлся на XIX — первую половину XX века; потенциал, накопленный в годы расцвета Британской империи, и продуманная политика позволили удержать лидирующие позиции в мировой экономике, удачно конвертировать былое влияние в политический вес на международной арене. Болезненное, но неизбежное преодоление имперских амбиций способствовало позиционированию Великобритании в изменившемся мире.

В древности Британские острова населяли иберы (2500–2000 годы до нашей эры). Кельтские племена поселились в Британии в 2000–1600 годах до нашей эры, при этом пришельцы истребляли (или ассимилировали) местное население. Последовательное завоевание римлянами Британии началось при императоре Клавдии в 43 году нашей эры. В I веке нашей эры римляне установили своё господство в регионе, которое, однако, не распространилось на территорию нынешних Шотландии и Уэльса. Римское владычество в Британии продолжалось до начала V века, когда кельты стали независимыми.

В последующий период территория Британии подвергалась набегам германских племён англов, саксов и ютов. После переселения германцев на острова кельты были ассимилированы или оттеснены к северу и западу. Кельты, жившие в Корнуолле, Уэльсе и Шотландии, долгое время сохраняли своё этническое своеобразие, однако доминирующим фактором, определившим единое культурно-историческое развитие кельтов и представителей германских племён, была изоляция Британских островов от континентальной Европы.

В конце VI — начале VII века существовали ранние государства Кент, Суссекс, Эссекс, Уэссекс, Восточная Англия, Нортумбрия, которые создали единое государство, чтобы защищаться от набегов викингов, проникавших в северные и восточные области острова. Англосаксы сплотились под предводительством короля Альфреда Великого, организовавшего профессиональное войско и построившего мощную систему укреплений, что позволило остановить викингов. Альфред Великий стал создателем флота, призванного защищать побережье от постоянных морских набегов. При нём было создано первое общеанглийское законодательство — «Правда короля Альфреда». Вскоре викинги (датчане) вновь усилили натиск на Англию. С 1016 по 1042 годы страной правили короли датской династии. На смену им пришли последние короли-англосаксы — Эдуард Исповедник (1042–1066 годы) и Гародьд II (1066 год). Гарольду бросил вызов родственник покойного Эдуарда, незаконнорождённый герцог Нормандии Вильгельм. Собрав рыцарское войско из разных областей Франции, он переправился через Ла-Манш и в октябре 1066 года возле города Гастингса разгромил войско англосаксов. В последующие годы все внутренние восстания были подавлены и страна вновь была объединена. С тех пор в течение нескольких веков историческая судьба Англии была тесно переплетена с судьбой Франции.

Правнук Вильгельма Генрих, король Англии (1154–1189 годы), положивший начало династии Плантагенетов, взял в жены Алиенору Аквитанскую, в результате чего под его властью оказались, помимо Англии, обширные территории Франции, простиравшиеся до Пиренеев. Правление Генриха знаменательно его противостоянием с Томасом Беккетом, архиепископом Кентерберийским. Кроме того, он провёл ряд важных реформ по укреплению королевской власти. Среди них — создание общенациональных королевских судов с привлечением двенадцати свидетелей — практика, положившая начало суду присяжных. После Генриха английский трон унаследовал его старший сын, Ричард I Львиное Сердце (1189–1199 годы), прославившийся участием в Крестовых походах. На время его правления приходится возникновение легенды о Робин Гуде.

Правление ставшего королём после смерти Ричарда I его младшего брата Иоанна Безземельного (1199–1216 годы) было крайне неудачным. Англия потеряла почти все свои французские владения. Иоанну также пришлось вести войну против вассальных баронов. В 1215 году король подписал «Великую хартию вольностей» (Магна Карта), которую называют первой в истории конституцией: впервые была предпринята попытка подчинить монарха закону. Власть короля ограничивалась в налоговой и судебной сферах, для баронов устанавливался сословный суд. Учреждался комитет из 25 баронов для наблюдения за действиями короля.

Идея ограничения королевской власти получила дальнейшее оформление в годы правления сына Иоанна Безземельного Генриха III (1216–1272 годы). В 1258 году король был вынужден подписать «Оксфордские провизии», согласно которым ему отводилась роль «первого среди равных». Также страна пережила ещё один мятеж баронов под предводительством Симона де Монфора. В 1265 году в Англии возник первый в мире парламент — сначала в виде высшей судебной инстанции, позже трансформировавшейся в палату лордов (первое письменное упоминание о ней относится к 1544 году). К концу XIV веку на регулярной основе в стране функционировали уже две палаты.

Старший сын Генриха, Эдуард I (1272–1307 год), использовал растущую мощь государства для завоевания Уэльса. Кроме того, он одержал несколько громких побед над шотландцами, среди предводителей которых особенно выделялись Уильям Уоллес, а затем Роберт Брюс (последний нанёс сокрушительное поражение армии следующего короля — Эдуарда И). Эдуард I также вошёл в историю как первый европейский монарх, изгнавший из страны евреев.

Несмотря на феодальные войны, развивалось хозяйство, росли города. Товарно-денежные отношения проникали в английскую деревню. Развитие шерстяной промышленности, нуждавшейся в сырье, стимулировало расширение овцеводства. Феодалы захватывали общинные земли под развитие овцеводства, в результате вспыхнули восстания.

Воспользовавшись династическим кризисом во Франции, Эдуард III (1327–1377 годы) предъявил права на французский престол. Окрепшая Англия намеревалась вернуть свои прежние владения на континенте, в результате в 1337 году началась Столетняя война, продолжавшаяся до 1453 года. Успех сопутствовал Англии в первый период войны (победа при Кресп, 1346 год), а также в годы царствования Генриха V (1413–1422 годы, победа при Азенкуре, 1415 год). Однако развернувшееся во Франции национально-освободительное движение (вдохновлённое победами Жанны д’Арк) свело на «нет» все успехи англичан. Кроме того, в 1348–1350 годы на Англию обрушилась эпидемия чумы, в 1381 году разразилось крестьянское восстание под руководством Уота Тайлера, а в 1414 году — восстание лоллардов. К 1453 году англичане были изгнаны почти со всей французской территории, кроме города Кале.

Для истощённой войной Англии со слабовольным монархом Генрихом VI (1422–1471 годы) во главе наступила мрачная пора. В 1455 году началась война Алой и Белой розы (двух соперничающих династий Ланкастеров и Йорков), продолжавшаяся до 1485 года. Сложилась уникальная ситуация, когда корона дважды переходила от Генриха VI Эдуарду Йоркскому, правившему под именем Эдуарда IV. В кровопролитной борьбе погибли многочисленные представители обеих династий, в том числе Эдуард V и Ричард III. В итоге власть досталась новому королю — Генриху VII (1485–1509 годы), родоначальнику династии Тюдоров, объединившему в своём гербе алую и белую розы. Генрих VII заложил в Англии основы абсолютизма.

В XVI веке в стране развернулся процесс первоначального накопления капитала, основу которого составило обезземеливание крестьянства (огораживание). Место старой знати постепенно занимало новое дворянство — джентри, связанное с торговлей и по своим интересам близкое к зарождающейся буржуазии. Лендлорды и джентри начали интенсивно захватывать земли крестьян с целью строительства овцеводческих хозяйств.

Абсолютистские тенденции в политической системе страны закрепились при Генрихе VIII (1509–1547 годы). В тот же период возрастала и роль парламента. Годы правления Генриха VIII были отмечены несколькими важнейшими для истории Англии событиями, включая её объединение в 1543 году с Уэльсом. Как никогда, личная жизнь монарха и политика были тесно переплетены. Стремление Генриха развестись со своей первой женой Екатериной Арагонской (которая не смогла родить ему сына) и жениться на Анне Болейн встретило ожесточённое сопротивление Папы Римского. Жертвами этого противостояния стали такие фигуры, как лорд-канцлер Томас Уолси и его преемник Томас Мор, автор знаменитой «Утопии». Позже своей головы лишился лорд — хранитель печати Томас Кромвель из-за неудачного брака монарха с Анной Клевской. На эшафоте закончили свои жизни две из шести жён Генриха — Анна Болейн и Екатерина Говард. В 1534 году под давлением короля парламент принял Акт о супрематии (Акт о верховенстве короны), который провозглашал главой Англиканской церкви короля Англии. Кроме того, финансовые проблемы короны привели к тому, что в 1536–1539 годы все монастыри в стране были закрыты, многие из них разрушены, а их собственность перешла в руки монарха. Успешна была и внешняя политика Генриха VIII — он не раз одерживал победы над французами и шотландцами.

Католицизм вновь стал государственной религией в годы правления Марии Тюдор (1553–1558 годы), дочери Генриха VIII и Екатерины Арагонской. На англикан начались гонения; многие из них, включая архиепископа Кранмера, были сожжены на костре. В результате за Марией закрепилось прозвище Кровавой. При ней же было потеряно последнее владение Англии во Франции — порт Кале.

Расцвет могущества Англии в XVI веке пришёлся на период правления последнего монарха из рода Тюдоров — Елизаветы I (1558–1603 годы). Она с успехом соблюдала хрупкое равновесие в религиозном вопросе. Законность Англиканской церкви была восстановлена в результате принятия Билля о единообразии, и в стране утвердился умеренный протестантизм. Реставрация позиций католицизма в Англии была устранена в результате казни в 1587 году шотландской королевы Марии Стюарт, а на следующий год была разгромлена испанская «Непобедимая армада». Так и не выйдя замуж, Елизавета до конца своих дней осталась «королевой-девственницей». Царствование Елизаветы стало временем расцвета английского Ренессанса в театральном искусстве, в живописи, музыке, архитектуре, литературе. В 1590-х годах начал творить Уильям Шекспир.

После смерти Елизаветы на английский престол под именем Якова I вступил сын Марии Стюарт Яков VI Шотландский (1603–1625 год), который также стоял на позициях умеренного протестантизма. В 1605 году католики устроили против него Пороховой заговор. Хотя после восшествия на престол король положил конец войне с Испанией, под конец его царствования Англия оказалась втянутой в Тридцатилетнюю войну. Правление Якова I также прошло под знаком усиления противоречий между короной и парламентом, в первую очередь по вопросу о финансовых правах монарха. Широкое неприятие вызывало и всесилие фаворита короля — герцога Бэкингема.

При сыне Якова, Карле I (1625–1649 годы), противостояние монарха и парламента, который отказывался выделять субсидии на войну с Испанией и Францией, обострилось. В 1628 году король подписал под давлением парламента Петицию о праве, утверждавшую неотъемлемое право обвиняемого на судебное разбирательство, но на следующий год распустил парламент. В последующий период политическая система страны напоминала феодально-абсолютистский режим. Роковой для Карла I стала попытка силой ввести в пресвитерианской Шотландии англиканское богослужение, что привело к вооружённым столкновениям с шотландцами. В 1659 году король был вынужден после 11 лет единоличного правления созвать парламент, получивший название Короткого. В 1640 году парламент вновь был созван, на этот раз войдя в историю под названием Долгого. В 1641 году произошёл открытый разрыв между королём и парламентом, который под нажимом пуритан принял «Великую ремонстрацию», резко ограничивающую властные прерогативы короля.

Английская революция XVII века сопровождалась гражданскими войнами, казнью короля, провозглашением республики и завершилась установлением режима парламентской монархии.

В 1642 году Карл I объявил парламенту войну. В следующие несколько лет «круглоголовые» (сторонники парламента) во главе с Оливером Кромвелем, создавшем армию «нового образца», одержали победу над «кавалерами» — роялистами. Особенно громкой была их победа при Нейсби (1645 году). Постепенно нарастали противоречия нового рода — как между армией и парламентом, так и между умеренными и радикальными членами самого парламента. В «новой армии» всё большую роль играло радикальное движение левеллеров, лидерами которого были Джон Лилберн и Ричард Овертон (уничтожение королевской власти, единое право голоса, полная свобода совести и другое). Их влияние достигло своего максимума на конференции в Патни в октябре-ноябре 1647 году, на которой обсуждалось Народное соглашение, излагающее взгляды Лилберна и Овертона. В 1649 году гражданская война завершилась казнью Карла I.

В Англии установилась республика и атмосфера религиозной терпимости, хотя многим не нравилось насаждение пуританства в светской жизни. Монархия, палата лордов, Англиканская церковь были упразднены. Кромвель жестоко подавил восстание католиков в Ирландии, а затем разбил в Шотландии сторонников сына Карла I. После роспуска парламента в 1653 году вся полнота власти сосредоточилась у Кромвеля, который, согласно закону «Орудие управления», правил страной в качестве лорда-протектора, а в последние годы своей жизни — фактического диктатора. В свою пользу Англия завершила и войны против Голландии и Испании, которые ещё больше укрепили превосходство страны на морских путях и в колониальных захватах. Установленный Кромвелем порядок не сохранился после его смерти в 1658 году; к тому же его сын и преемник Ричард вскоре отстранился от дел, открыв дорогу Реставрации.

В 1660 году сын казнённого короля, живший до этого в эмиграции, прибыл в Лондон и был провозглашён королём Карлом II (1660–1685 годы). Свою работу возобновили обе палаты парламента. Также восстановила свои главенствующие позиции Англиканская церковь, а против нонконформистов поначалу были введены жёсткие санкции. Воцарение Стюарта сопровождалось ограниченными репрессиями против «цареубийц», тело Кромвеля было вырыто из могилы и повешено. Между тем вновь обострилось политическое противостояние между сторонниками короля, который проявлял явные симпатии католицизму, и его противниками. На издание «Декларации веротерпимости», отменяющей репрессивные меры против католиков и диссентеров, парламент ответил Актом о присяге, который исключал зачисление на государственную службу неангликан. Более радикально настроенные члены парламента потребовали лишить брата короля — Якова — наследственных прав; они получили прозвище виги. Более умеренные англикане, прозванные тори, заняли сторону короля. Так в последней четверти XVII века в Англии оформились прототипы политических партий, которые к середине XIX века трансформировались в Консервативную и Либеральную партии. Во внешней политике Карла II роль главного противника вместо Испании стала играть Голландия, что вылилось во вторую англо-голландскую войну. Ко всем испытаниям добавилась новая эпидемия чумы, а в 1666 году в страшном пожаре сгорела большая часть Лондона.

При вступлении на престол Якова II (1685–1688 годах) ничто не предвещало новых политических потрясений. Англиканство было вновь восстановлено в своих правах, а восстание шотландских пресвитериан подавлено. Однако вскоре новый король стал всячески способствовать укреплению католицизма, чем восстановил против себя англикан и диссентеров, тори и вигов. В результате в 1688 году иерархи Англиканской церкви призвали Вильгельма II Оранского, голландского штатгальтера, женатого на Марии — дочери Якова II, прийти на защиту протестантизма. В результате Славной революции (не пролившей ни капли крови) Стюарты были смещены, и по решению парламента на английском троне одновременно оказалось два правителя: королева Мария II (1689–1694 годах) и король Вильгельм III (1689–1702 годах). Парламентом был принят важнейший конституционный акт — Билль о правах, который фактически установил в стране конституционную монархию. Шотландия признала свершившийся государственный переворот, в Ирландии, напротив, ужесточилось противоборство католиков и протестантов. В 1690 году в сражении на реке Бойн Вильгельм нанёс решающее поражение католикам.

В результате Славной революции были устранены главные препятствия на пути развития капитализма в Англии. Политические события способствовали расцвету прессы. В 1694 году открылся Банк Англии. Сложились условия для продолжительного экономического развития. В 1697 году Англия заключила выгодный для себя Рисвикский мир с Францией Людовика XIV.

После смерти Вильгельма на трон вступила вторая дочь Якова II Анна Стюарт (1702–1714 годы). Если Яков I в 1603 году объединил королевские дома Англии и Шотландии, то в 1707 году состоялось политическое объединение двух территорий: родилось Соединённое Королевство Великобритании. Годы правления Анны были отмечены громкими победами над Францией, среди которых выделяется сражение у города Бленей (1704 год), одержанное благодаря полководческому таланту герцога Мальборо. В результате Утрехтского мира 1713 года колониальные владения Великобритании были значительно расширены.

В XVIII веке Британия становится «владычицей морей», гегемония британского флота уже никем не оспаривалась, но продолжалось острое соперничество в торговле и в борьбе за колонии. Противоборство с Францией продолжалось все столетие, вплоть до Французской революции 1789 года. После небольшого перерыва борьба с Францией за торговую и колониальную гегемонию возобновилась и окончательно завершилась в XIX веке победой Великобритании. Под власть британской короны перешли огромные территории в Индии и Северной Америке, была колонизирована Австралия.

В XVIII веке в Великобритании набирала обороты промышленная революция. Англичане изобретают способ выплавки чугуна с помощью кокса (Абрахам Дарви), доменную печь (Джон Уилкинсон), паровую машину (Джеймс Уатт), ручную прядильную машину «Дженни», а затем паровой ткацкий станок. Бум переживает хлопчатобумажное производство. Строится первый мост из металлоконструкций. Уголь, залежами которого была богата Англии, превратился в основной источник энергии. Развивались пути сообщения, вокруг мануфактур строились рабочие кварталы. В 1811 году население страны достигло 10 миллионов человек. Быстрыми темпами развивалось банковское дело. Происходила революция в транспорте. Стремительное экономическое развитие сопровождалось значительными социальными издержками и бедствиями. Возникло движение луддитов против механизации производства, ломающей прежние формы труда. Кровавый разгон митинга бедноты в 1819 году в Манчестере получил название «бойня при Питерлоо». Изменение социальной структуры общества, нарастание социальных волнений заставили правительство вигов во главе с графом Греем принять Билль о реформе 1832 года, расширяющей избирательное право.

Последствием принятия в 1701 году Акта о престолонаследии стала смена королевской династии: в 1714–1901 годах Англией правили Ганноверы. В годы царствования Георга I (1714–1727 годах) реальная власть в стране по существу полностью перешла к кабинету министров и парламенту. Первым премьер-министром в британской истории стал Роберт Уолпол. При Георге II (1727–1760 годы) Великобритания участвовала в войне за Австрийское наследство (1740–1748 годах), закончившейся подписанием Аахенского мира. Предпринятая попытка очередного якобитского мятежа во главе с внуком Якова II «красавчиком принцем Чарли» окончилась безрезультатно. Успешными для Британии стали итоги Семилетней войны с Францией (1756–1763 годы), достигнутые во многом благодаря решимости премьер-министра Уильяма Питта Старшего. Георг III (1760–1820 годах) проявил деспотические наклонности, однако кардинально изменить баланс сил между ветвями власти он не смог. Но его главным провалом стала потеря колоний в Северной Америке. В результате Войны за независимость (1775–1783 годах) возникли Соединённые Штаты Америки. За ней последовал тяжёлый период противостояния с революционной, а затем наполеоновской Францией. В эти годы особенно ярко проявился политический талант премьер-министра Уильяма Питта Младшего. Наиболее громкие победы были одержаны адмиралом Г. Нельсоном в 1805 году (Трафальгарское сражение) и в 1815 году герцогом Веллингтоном (сражение при Ватерлоо). Крайне важным событием для государства стало принятие Акта об унии в 1801 году, в результате которого произошло объединение Великобритании и Ирландии в единое государство.

В 1837 году на трон вступила 18-летняя королева Виктория, которой было суждено править страной 64 года. Началась Викторианская эпоха. Молодая королева вышла замуж за принца Альберта Саксен-Кобург-Готского. Начало правления Виктории связано с успехами движения за свободную торговлю. Зарождалось профсоюзное движение. Акт о реформе 1867 года предоставил избирательное право представителям среднего класса и высокооплачиваемым рабочим. В 1868 году проводились реформы демократического толка. Премьер-министр Уильям Гладстон реорганизовал юридическую систему, армию, реформировал систему образования. Стало более гуманным рабочее законодательство, был запрещён женский труд в горнодобывающей промышленности, рабочий день для женщин ограничен 10 часами. В викторианскую эпоху Великобритания становится самой мощной мировой державой, «мастерской мира».

Великобритания заняла ведущие позиции в мировой экономике. В стране начался беспрецедентный экономический рост, в промышленности сложилась фабричная система, в производство внедрялись технические новшества, была открыта первая в мире железная дорога между Стоктоном и Дарлингтоном, которая использовалась для перевозки угля.

В середине XIX века в Великобритании развернулось массовое движение пролетариата — чартизм. Появилось профсоюзное движение — Британский конгресс тред-юнионов. В 1900 году рабочее движение создаёт свою Лейбористскую партию.

В начале XX века Великобритания сблизилась с давним европейским противником — Францией, впоследствии с Россией. В 1904–1907 годах сложилась Антанта для противостояния блоку Германия — Австро-Венгрия, стремившемуся к переделу сфер влияния в мире. В 1914 году вспыхнула Первая мировая война. Четыре года кровопролитных сражений в Европе и Азии унесли жизни 885 тысяч британских солдат, 1 663 тысячи человек были ранены. В итоге военные действия завершились полным поражением Германии и её союзников. После окончания войны Великобритания расширяет сферы влияния, получает мандаты Лиги Наций на Палестину, Трансиорданию, Ирак, части Камеруна и Того, Танганьику, Юго-Западную Африку и ряд островов Тихого океана. С другой стороны, Великобритании никак не удаётся подавить волнения в Индии. В послевоенные годы усиливается движение сторонниц равноправия женщин на выборах. В 1918 году принимается закон о всеобщем избирательном праве: женщины наделяются им с 30 лет, мужчины — с 21 года.

После войны экономика Великобритании переживала тяжёлый кризис. На этом фоне усилилось ирландское освободительное движение. В 1921 году Ирландия провозгласила независимость. В послевоенное время традиционные отрасли экономики, такие, как угольная и текстильная промышленность, пришли в упадок, в то же время быстрее стали развиваться машиностроение и химическая промышленность. Характерным изменением в политической жизни страны был упадок влияния Либеральной партии — её место в двухпартийной политической системе постепенно занимала Лейбористская партия.

В 1930-х годах Великобритания проводила политику умиротворения нацистской Германии. Подписанное от имени Великобритании премьер-министром Невиллом Чемберленом Мюнхенское соглашение с Гитлером и Муссолини (29–30 сентября 1938 года) создало условия для развязывания Германией Второй мировой войны. После нападения Германии на Польшу в сентябре 1939 года Британия объявила Германии войну. На первоначальном этапе, до весны 1940 года война получила название «странной» ввиду отсутствия военных действий между Великобританией и Германией.

В 1940 году Уинстон Черчилль сменил Чемберлена на посту премьер-министра. Британские войска были эвакуированы из французского Дюнкерка, что позволило сохранить костяк сухопутной армии. Впервые со времён Вильгельма Завоевателя Великобритания оказалась перед реальной угрозой нападения с моря и последующей оккупации (операция «Морской лев»). С июня 1940 года по декабрь 1941 года люфтваффе регулярно подвергали британскую территорию массированным бомбардировкам. После вторжения войск вермахта в СССР 22 июня 1941 года Британия заявила о поддержке Советского Союза.

В 1942 году 8-я британская армия фельдмаршала Монтгомери нанесла поражение итало-немецким войскам под Эль-Аламейном в Северной Африке. В июле — августе 1943 года англо-американские войска высадились на острове Сицилия. В июне — июле 1944 года британские войска совместно с американскими частями высадились в Нормандии, что ознаменовало открытие Второго фронта.

Во Второй мировой войне погибли 450 тысяч британцев. Великобритания понесла очень большой экономический урон. Общий объем промышленной продукции составил в 1946 году 90 % от уровня 1937 года. Значительно сократился экспорт британских товаров. В то же время усилилась концентрация производства и капитала. Возросло влияние монополий на политическую жизнь страны. Происшедший в послевоенные годы распад обширной колониальной Британской империи (Индия, Бирма, Цейлон и другие колонии в Азии и Африке) значительно ухудшил экономические позиции государства.

В 1949 году Великобритания подписала Вашингтонский договор, став активным участником НАТО и главным выразителем американских военно-политических интересов в Европе.

На парламентских выборах 1945 года победу одержала Лейбористская партия во главе с Клементом Эттли. Лейбористы провели национализацию угольной, сталелитейной и газовой промышленности, электроэнергетики, Банка Англии, внутреннего транспорта, гражданской авиации, телефонной связи и радиосвязи. Процесс национализации преследовал цели укрепления государственно-монополистического капитализма и повышения конкурентоспособности британских товаров на мировых рынках. Была реорганизована система социального обеспечения и введено бесплатное медицинское обслуживание. Рабочие добились выплаты пособий по болезни, по безработице, при потере трудоспособности, в связи с рождением ребёнка, на воспитание детей, а также выплаты пенсий престарелым и вдовам.

В 1951 году в результате парламентских выборов соотношение мест в Палате общин изменилось в пользу консерваторов (302 места против 295 у лейбористов). Главой правительства вновь стал У. Черчилль. Консервативное правительство разработало программу финансового «оздоровления» страны, были денационализированы сталелитейная промышленность и транспорт. После очередного прихода к власти лейбористов (в середине 1960-х годов) парламент принял закон о национализации сталелитейной промышленности.

Распад империи наложил глубокий отпечаток на общество и в особенности на политический класс. Бывшая «владычица морей» оказалась на вторых ролях на международной арене: лидерство было закреплено за США, в Европе инициатива в процессах европейской интеграции была уступлена Франции и Германии. В Азии и Африке наблюдалось резкое сокращение внешнеполитического влияния Великобритании.

Путь к осознанию новой роли в мире растянулся на десятилетия — давал о себе знать «постимперский синдром». С приходом в 1979 году к власти М. Тэтчер Великобритания медленно, но успешно решила задачу по закреплению за собой образа средней по величине, но достаточно влиятельной державы. Был найден эффективный способ сохранения рычагов влияния на бывшие колонии — Содружество.

Во внутриполитическом аспекте в 1970–1990 годы обострились проблемы, с которыми неизбежно сталкивается общество при переходе от индустриального к постиндустриальному типу развития. Популярность завоевали идеи раскрепощения человеческой личности, освобождения институтов гражданского общества от государственного контроля. Неолиберальная модель доминировала на протяжении почти 20 лет — с 1979 до 1997 годы. Приход к власти Лейбористской партии выдвинул новую концепцию ответа на постиндустриальные вызовы — «новый лейборизм», или «третий путь» Тони Блэра. Он основывается на идеях радикального центра и социальной включённости, коммунитаризма и экономики совладения. Задача «третьего пути» — найти эффективный баланс между интересами общества и индивида, рынка и социума.

Серьёзных успехов лейбористы добились в социально-экономической сфере. Самым главным из них стало то, что впервые при их правлении страна избежала экономического кризиса, поразившего экономики многих стран мира в конце 1990-х годов. В Великобритании были зафиксированы самый низкий за 30 лет уровень инфляции и самый низкий за 16 лет процент безработных. Был заметен ощутимый прогресс в сферах здравоохранения и образования, которые британские избиратели в списке приоритетов ставят выше экономики. С помощью созданной лейбористами системы «Национальной службы здравоохранения» удалось оказать бесплатную медицинскую помощь 3, 5 млн малоимущих британцев. Блэр отважился на проведение конституционной реформы. Одним из направлений реформы явилось предоставление большей автономии Шотландии и Уэльсу, а также регионам самой Англии. Вопрос о шотландском парламенте и ассамблее в Уэльсе был решён в сентябре 1997 года в ходе референдумов. В 1999 году были проведены региональные выборы. Произошедшие перемены нарушили унитарность Великобритании. Стали говорить о «Соединённом Королевстве Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии». В целом региональная составляющая конституционной реформы состоялась. Другим важным элементом реформы стала система мер по лишению членов Палаты лордов наследственного статуса и постепенное превращение палаты в орган, аналогичный верхним палатам парламентов в других западных странах.


←   Назад  |   Исторический очерк политических традиций   |   Вперёд   →



 

Воды нефтяных месторождений СССР / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1935 года (издательство «ОНТИ НКТП»).Воды нефтяных месторождений СССР
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1935 года ...
Следы прошлого ведут в будущее / В книге рассказывается о развитии природных условий наше страны в течение последних 12 тысяч лет. Вместе с автором читатель совершит путешествие по Русской равнине, Уралу, Сибири, Дальнему Востоку в поисках следов древней истории растительности, климата, животного мира. Читатель узнает о последних пСледы прошлого ведут в будущее
В книге рассказывается о развитии природных условий наше страны в течение ...
Основы палеонтологии (в 15 томах) том 13. Млекопитающие / Фундаментальная работа по палеонтологии. В 15 томах данного справочника содержится описание различных групп ископаемых организмов — от простейших до млекопитающих и от водорослей до покрытосеменных растений. Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1962 года (издательство «ИздательОсновы палеонтологии (в 15 томах) том 13. Млекопитающие
Фундаментальная работа по палеонтологии. В 15 томах данного справочника ...