Бурунди / Особенности законодательной власти

Законодательная власть представлена двухпалатным парламентом — конгрессом, состоящим из Национального собрания (нижняя палата) и Сената (верхняя палата). Национальное собрание состоит из 118–121 депутата, из которых 100 депутатов избираются на всеобщих выборах по пропорциональной системе с 2-процентным барьером (метод д’Ондта) в многомандатных округах на пятилетний срок, остальные 18–21 депутат получают свои мандаты для наполнения этнических и гендерных квот (60 % депутатов должны представлять хуту, 40 % — тутси, 3 депутата должны представлять племя тва, женщины должны получить не менее 30% мест в Национальном собрании).

Сенат состоит из 37–54 членов: по 2 сенатора от каждой провинции (один хуту и один тутси), избираемых коллегией выборщиков, состоящей из депутатов муниципальных советов; 3 сенатора от племени тва, а также предшествующие президенты (в настоящий момент (сентябрь 2008) их четверо). Кроме того, дополнительные сенаторы могут доизбираться, чтобы обеспечить гендерную квоту: женщины должны получить не менее 30 % мест в Сенате. Состав Сената утверждается сроком на 5 лет.

Депутатом конгресса может стать гражданин Бурунди, достигший 25 лет для избрания в Национальное собрание или 30 лет для избрания в Сенат, несудимый и полностью дееспособный (ст. 165, 179).

Резолюции обеих палат конгресса должны приниматься 2/3 голосов, за исключением тех случаев, когда законом предусмотрено иное (ст. 175, 186). Кроме того, кворум также составляют 2/3 депутатов собрания или сенаторов. Палаты конгресса выбирают руководящие органы (бюро) (ст. 170, 182).

Полномочия и функции собрания включают: принятие отставки президента и вице-президентов, наделение полномочиями вице-президента в случае временного или постоянного отсутствия президента, возбуждение судебного дела против президента, вице-президентов, подачу запроса исполнительной власти, принятие и внесение поправок в законы, установление налогов, сообразуясь с нуждами государства; ежегодное принятие или отклонение целиком или по частям бюджета, санкционирование займов, консультации с президентом по вопросам национальной политики и другие функции, связанные с законодательным процессом (ст. 176–178).

Полномочия и функции Сената: регулирование территориальной и муниципальной политики; ратификация международных договоров, утверждение в должности омбудсмена, послов, губернаторов провинций, членов высшего судебного совета, судей всех общегосударственных судов, прокуроров и членов избирательной комиссии, по предложению президента; принятие и внесение поправок в законы, установление налогов, сообразуясь с нуждами государства; ежегодное принятие или отклонение целиком или по частям бюджета, санкционирование займов, консультации с президентом по вопросам национальной политики и другие функции, связанные с законодательным процессом (ст. 187).

Сенат обладает правом вето по отношению ко всем законопроектам, принятым Национальным собранием, в случае его наложения создаётся согласительная комиссия из представителей обеих палат. В случае, если она не может прийти к соглашению, то Национальное собрание может отправить законопроект непосредственно президенту (решение принимается 2/3 голосов), но президент должен дать на это своё согласие.

Обе палаты собираются на совместное заседание, чтобы заслушать ежегодное послание президента, вынести решение по импичменту или вынесению вотума недоверия правительству (ст. 163).

Министры обязаны посещать сессии собрания по приглашению парламентских комиссий. Министр, приглашённый парламентской комиссией, имеет право высказывать своё мнение по текущей дискуссии или проблемам, которые находятся в его компетенции. Собрание может выразить вотум недоверия как министру, так и всему правительству.


←   Назад  |   Особенности законодательной власти   |   Вперёд   →



 

Происхождение континентов и океанов / Книга немецкого учёного А .Л. Вегенера, появившаяся в начале XX столетия, ознаменовала переворот в геологической науке. Его смелая гипотеза о перемещении континентов имела большое значение для дальнейшего развития геологии. Настоящий перевод, выполненный с последнего немецкого авторизованного изданиПроисхождение континентов и океанов
Книга немецкого учёного А .Л. Вегенера, появившаяся в начале XX столетия, ...
Путь в географию / Видные зарубежные географы размышляют о проблеме выбора жизненного пути; на примере географической науки обсуждают мотивы, которыми руководствуется человек в своей деятельности, соотношение научных теорий и практической деятельности. Авторы также акцентируют внимание на сложности передачи живого восПуть в географию
Видные зарубежные географы размышляют о проблеме выбора жизненного пути; на ...
Загадочные экспедиции / Книга живо и увлекательно повествует об освоении русскими первопроходцами Аляски. Она рассказывает о тайной миссии Камчатских экспедиций Беринга, фантастических «прожектах» освоения земель в Южном полушарии и установления политико-экономических контактов России с Индией и Мадагаскаром. Книга рассчитЗагадочные экспедиции
Книга живо и увлекательно повествует об освоении русскими первопроходцами ...