Особенности исполнительной власти

Судан / Особенности исполнительной власти

Исполнительную власть, согласно ст. 49, олицетворяют институт президента и Совет министров.

Высшими должностными лицами являются президент и два вице-президента. Президент избирается на 5 лет посредством всеобщего голосования. Для избрания президентом кандидату, который должен соответствовать ряду квалификационных требований (гражданство Судана по рождению, 40-летний возрастной порог, грамотность и тому подобное), для победы требуется набрать более 50 % голосов избирателей. При необходимости проводится второй тур голосования. Переизбрание допускается только один раз (ст. 57).

Помимо прочего, в обязанности президента входят председательство на заседаниях Совета министров, созыв и роспуск парламента. Президент имеет право законодательной инициативы, в том числе по конституционным вопросам (ст. 58, п. «h»). Объявление чрезвычайного или военного положения, назначения на ряд важных должностей, а также созыв и роспуск парламента президент должен согласовать с первым вице-президентом Судана.

Согласно ст. 63 конституции, оба вице-президента являются членами Совета министров. В случае, если пост президента становится вакантным, его занимает первый вице-президент.

На время довыборного переходного периода оговаривалось, что президентом и главнокомандующим Вооружёнными силами Судана является действующий президент Судана, а первым вице-президентом — председатель правительства Южного Судана и главнокомандующий Народно-освободительной армией Судана (ст. 65). Согласно ст. 66, в случае, если в переходный период пост президента станет вакантным, функции главы государства будет исполнять совет, состоящий из спикера Национального собрания и двух вице-президентов. Председательствовать на его заседаниях будет спикер Национального собрания, а все решения должны будут приниматься консенсусом. Если вакантным станет пост первого вице-президента, то Народно-освободительное движение Судана в течение двух недель с момента образования вакансии должно предложить новую кандидатуру.

Также на довыборный период было предусмотрено создание правительства национального единства, которое формирует президент после консультаций с первым вице-президентом (ст. 79). В соответствии со ст. 80 и 81 места в этом правительстве должны быть разделены между представителями юга и севера страны в соотношении 30:70 %, при этом за политическими силами зарезервированы следующие квоты: 52 % для партии Национальный конгресс; 28 % для Народно-освободительного движения Судана; 14 % для прочих политических сил севера страны; 6 % для прочих политических сил юга страны.

Основными задачами правительства национального единства являлись реализация положений конституции, создание децентрализованной системы органов власти, реализация мирного соглашения и так далее (ст. 82).

Членами Совета министров, помимо президента и двух вице-президентов, являются министры, назначаемые президентом после консультаций с вице-президентами (ст. 70). Отмечается, что решения Совета министров превалируют над решениями других органов и институтов исполнительной власти. Решения в Совете принимаются простым большинством голосов. Министры штатов также назначаются президентом после консультаций с вице-президентами и могут замещать национальных министров в случае временного отсутствия последних. Национальный Совет министров занимается реализацией государственной политики и мирного соглашения, бюджетными вопросами, имеет право законодательной инициативы (ст. 72). Отмечается, что национальные министры и министры правительства Южного Судана должны сотрудничать в выполнении своих конституционных обязательств (ст. 73). Национальные министры подотчётны президенту, Совету министров и Национальному собранию, также они несут индивидуальную и коллективную ответственность перед Национальным собранием и не имеют права заниматься коммерческой или любой иной служебной деятельностью, не связанной с исполнением министерских обязанностей (ст. 75). Заседания Совета министров проходят в закрытом режиме, министры не имеют права без соответствующего разрешения Совета разглашать служебную информацию (ст. 76).

Решения президента и Совета министров могут быть оспорены гражданами в Конституционном суде или других компетентных органах (ст. 61, 78).

←   Назад  |   Особенности исполнительной власти   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Африка
• Северная Африка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2012 годах
  • Язык (языки)
  • Основные политические традиции и этапы политического развития
  • Судан в древности и Средние века
  • Судан в составе Османской империи (1820–1899)
  • Англо-египетский кондоминиум, Судан в межвоенный период
  • Первые годы независимости (1954–1958)
  • Режим генерала Аббуда (1958–1964)
  • Национальный фронт (1964–1969)
  • Военный переворот Нимейри
  • Государственный переворот генерала Дагаба
  • Период правления генерала ал-Башира и современный Судан
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства — Члены Верховной комиссии в 1956–1958 годах
  • Председатель Верховного совета Вооруженных сил в 1958–1964 годах
  • Председатель Совета министров в 1964 году
  • Члены Верховной комиссии в 1964–1965 годах
  • Члены Верховной комиссии в 1965 году
  • Председатель Совета независимости (the Council of Sovereignty) в 1965–1969 годах
  • Председатель Революционного командного совета в 1969–1971 годах
  • Президент республики в 1971–1985 годах
  • Председатель Переходного военного совета в 1985–1986 годах
  • Председатель Совета независимости в 1986–1989 годах
  • Председатель Совета командования революцией Национального спасения в 1989–1993 годах
  • Президент республики в 1993–2014 годах
  • Главы правительства (верховные министры) в 1952–1956 годах
  • Главы правительства (премьер-министры) в 1954–2001 годах
  • Президент Республики Южный Судан в 2005–2014 годах
  • Особенности законодательной власти Республики Судан
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Внутренние конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Судана в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2012 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2010 годах
  • Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Судана в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1995–2012 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека