Уругвай / Укрепление стабильности в стране

С прекращением военного вмешательства соседних стран и подписанием соглашения между партиями «Колорадо» и «Бланко» в Уругвае на некоторое время установилась стабильность. Этому способствовал высокий экономический рост, вызванный успешным развитием скотоводства, выходом на международные рынки и притоком иммигрантов из Испании и Италии. По сравнению с 1830 годом к началу XX века численность населения Уругвая увеличилась до 1 миллиона человек (рост в 14 раз).

Расцвет государства пришёлся на время правления представителя партии «Колорадо» Хосе Батлье-и-Ордоньеса, занимавшего пост президента дважды (1903–1907, 1911–1915 годы). Во время своего первого президентского срока Батлье-и-Ордоньес провёл ряд важных политических, экономических и социальных реформ. Существенно усилилось присутствие государства во многих сферах, были созданы государственные компании, ряд монополий. В 1911 году был национализирован Банк Восточной Республики Уругвай, в монополии которого находилась эмиссия денег. Уругвай стал одной из первых стран Латинской Америки, в которой были приняты законы о 8-часовом рабочем дне, о предоставлении медицинской помощи и пенсионного обеспечения по болезни и старости, о введении бесплатного образования. Эти изменения были закреплены в новой конституции, принятой в 1917 году Новый Основной закон предоставлял более широкий круг прав гражданам, отменял смертную казнь, отделял церковь от государства, вводил принцип пропорционального представительства и тайного голосования. Были внесены изменения в сферу исполнительной власти: теперь её осуществлял президент совместно с Национальным правительственным советом, избиравшимся непосредственно гражданами и состоявшим из 9 членов.

Проводимые в начале XX века реформы способствовали процветанию государства и консолидации демократии, что закрепило за Уругваем название «Латиноамериканской Швейцарии». Преобразования были продолжены президентами Фелисиано Виерой (1915–1919 годы), Бальтасаро Брумом (1919–1923 годы), Хосе Серрато (1923–1927 годы), Хуаном Кампистеги (1927–1931 годы).

В 1930-х годах фаза процветания Уругвая закончилась в связи с началом Великой депрессии. Снизился экспорт мяса, что привело к обесцениванию уругвайской валюты, росту внешнего долга и безработицы. В условиях разрастающегося кризиса к власти в 1933 году пришёл Габриель Терра. Им была существенно увеличена степень вмешательства государства в производство, сокращён импорт, введена 44-часовая рабочая неделя. Все эти меры в совокупности с ухудшающимся экономическим положением вызывали недовольство населения, но не способствовали выходу государства из кризиса. Тогда Терра решился на ещё более радикальные меры: заручившись поддержкой лидера партии «Бланко» Луиса Альберто де Эрреры, он фактически совершил переворот: распустил 31 марта 1933 года. Генеральную ассамблею и Национальный правительственный совет. В 1934 году была принята новая конституция, упразднившая Национальный государственный совет, запретившая ростовщичество и несколько сократившая права граждан. Кроме того, новая конституция гарантировала, что 3 места из 9 в кабинете министров и половина мест в парламенте будут принадлежать наиболее влиятельной оппозиционной партии вне зависимости от того, сколько голосов она получила. Вместе с тем ею были закреплены и положительные нововведения: например, женщины получили право голоса.

Конец диктатуре Терры был положен с избранием в 1938 году на пост президента генерала Альфредо Бальдомира от партии «Колорадо». В 1942 году была принята очередная конституция, ликвидировавшая партийные привилегии. Следующим президентом, проводившим консервативный курс, ориентированный на укрепление реформ Батлье-и-Ордоньеса, стал кандидат от «Колорадо» — Томас Берета, которого вскоре после смерти сменил вице-президент Луис Конрадо Батлье Беррес.

В 1951 году при президенте от партии «Колорадо» Андресе Мартинесе Труэбе в Уругвае была снова восстановлена коллегиальная форма президентской власти, что было закреплено в принятой на референдуме конституции. Однако борьба относительно принципа коллегиальности не утихала, и в 1966 году с приходом к власти партии «Бланко» был восстановлен институт индивидуального президентства. В 1967 году была принята новая конституция, устанавливающая сильную президентскую власть. Президент являлся главой государства и главой исполнительной власти, он имел право назначения министров. Главой государства был избран Оскар Даниель Хестидо, которого сменил на посту вице-президент Хорхе Пачеко Ареко.

В стране разразился новый экономический и социальный кризис, сопровождавшийся высокими темпами инфляции. В этих условиях президент был вынужден прибегнуть к установлению контроля за ценами на основные продукты. Подобные меры вызвали неодобрение со стороны профсоюзов, рабочих и студентов. По стране прокатились волны митингов и демонстраций, была создана вооружённая левоэкстремистская организация «Тупамарос» (названа в честь легендарного вождя инков Тупака Амару). В основном в «Тупамарос» входили студенты, разделявшие ультралевые взгляды. Организация осуществляла похищения чиновников и дипломатов, налёты на государственные учреждения, экспроприацию денег в банках. Дважды — в августе 1970 года и январе 1971 года — в стране вводилось чрезвычайное положение.


←   Назад  |   Укрепление стабильности в стране   |   Вперёд   →



 

Геологический очерк Сибири / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1923 года (издательство «Издание М. и С. Сабашниковых»).Геологический очерк Сибири
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1923 года ...
Колумбы каменного века / Сейчас уже можно считать установленным: переселение людей на Американский материк началось около XXV тысячелетия до нашей эры. Ещё недавно самой смелой фантазии не хватило бы, чтобы высказать такое предположение. Автор, знакомый читателям по книгам, посвящённым современным открытиям в области археолКолумбы каменного века
Сейчас уже можно считать установленным: переселение людей на Американский ...
Динамика моря / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1938 года (издательство «Госиздат»).Динамика моря
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1938 года ...