Внешние и внутренние угрозы безопасности государства

Япония / Внешние и внутренние угрозы безопасности государства

С начала 1990-х годов официальная военная доктрина признает Китайскую Народную Республику в качестве потенциального военного противника. Программы военного строительства «сил самообороны», а также курс на продолжение военно-стратегического взаимодействия с США в рамках Договора безопасности (в том числе совместное патрулирование морских акваторий на Тихом океане, участие в американской системе ПРО и так далее) ориентированы в первую очередь на вероятность вооружённого конфликта с Китаем.

Крупнейшая военная угроза, по мнению Токио, исходит также от КНДР. Япония с большим опасением наблюдает за военными приготовлениями Пхеньяна, в частности, программой запуска ракет малой и средней дальности, способных достичь Японии, а также программой испытаний ядерного оружия, декларированной Пхеньяном. Угроза применения Северной Кореей ядерного оружия часто интерпретируется в Японии как «угроза ядерного терроризма».

Япония имеет ряд территориальных споров с соседними государствами. В отношении СССР и России она в течение многих лет выдвигает претензии по поводу четырёх островов Южно-Курильской гряды (Итуруп, Кунашир, Хабомаи, Шикотан). В настоящее время проблема территориального размежевания между Россией и Японией не решена. Российская сторона предлагает решить данный вопрос в рамках общего курса на подписание двустороннего мирного договора на основе Советско-японской декларации 1956 года, которая на настоящий момент является для двусторонних отношений единственным международно признанным юридическим документом, прошедшем процедуру ратификации парламентами двух стран. Ст. 9 указанной декларации, в частности, предполагает передачу Советским Союзом Японии в качестве жеста «доброй воли» острова Шикотан и гряды Хабомаи после подписания мирного договора с Японией, но не конкретизирует условия и сроки проведения этого шага. Япония отказывается обсуждать иные возможности урегулирования данного спора, кроме «возврата» всех четырёх островов.

Территориальный спор Японии и Китая касается архипелага Сэнкаку, в особенности входящего в него острова Дяо-юйдао и прилегающих к нему островов. Китайская сторона утверждает, что остров Дяоюйдао и прилегающие к нему острова с давних времён являются территорией Китая. Однако Япония не признает наличие территориальной проблемы с Китаем и заявляет, что именно ей принадлежит первенство в открытии островов, якобы сделанном в 1895 году. Сейчас архипелаг является частью префектуры Окинава. Кроме того, Япония имеет спор с Китаем вокруг принадлежности шельфовой зоны в Восточно-Китайском море, богатой залежами углеводородного сырья.

У Японии есть территориальные претензии к Южной Корее. Предметом территориального диспута с Южной Кореей является остров Токто, контроль над которым Япония потеряла после подписания Акта о капитуляции в 1945 года. При подписании мирного договора в 1951 году вопрос принадлежности острова Док остался открытым. В 1965 году Республика Корея и Япония подписали Договор об основах взаимоотношений, однако и в нём принадлежность острова Токто (Такэ-сима) не была установлена.

Следует отметить, что во всех случаях неурегулированности территориальных отношений со своими соседями Япония воздерживается от принятого в международном праве порядка решения таких споров через Международный суд ООН.

С точки зрения внутренней террористической угрозы Япония является достаточно спокойным государством, благодаря жёстким миграционным законам и высокому уровню правопорядка внутри страны. Крупнейшая в истории послевоенной Японии террористическая атака произошла в марте 1995 года, когда члены религиозной группировки Аум Синрикё распылили в токийском метро ядовитый газ зарин, в результате чего погибло 12 и пострадало более 1 000 человек.

В последние годы исламские террористические группировки часто упоминают Японию, верного союзника США, в качестве возможной цели террористических атак, поэтому Япония последовательно занимает активную позицию в международном антитеррористическом движении.

Согласно докладу экспертов «Transparency International», индекс восприятия коррупции в Японии характеризуется как относительно низкий, составив в 2007 году 7,5.

Согласно Глобальному барометру коррупции за 2004 год, по секторам степень коррумпированности распределилась следующим образом: политические партии — 51,9 %; полиция — 9,6 %; бизнес — 8,7 %; здравоохранение — 7,3 %; образование — 3,8 %; судебная система — 3,7 %; налогообложение — 2,8 %; таможня — 1,4 %; частный сектор — 1,2 %; иммиграционные службы — 0,2 %; другое — 5,4 %.

Япония сталкивается с угрозой сокращения численности населения. В 2005 году впервые за 106-летний период ведения демографической статистики произошло сокращение абсолютной численности населения.

Страна заняла первое место в мире по показателю доли старших возрастов старше 65 лет (21,0 % в 2004 году) и последнее место в мире — по доле детского населения возраста менее 15 лет (13,6 % в 2004 году). По официальным прогнозам Министерства здравоохранения за 2006 год, основанным на предположении, что нынешняя тенденция к сокращению темпов рождаемости сохранится, население Японии к 2055 году сократится до отметки менее 90 миллионов человек. При этом доля возрастов старше 65 лет увеличится вдвое и составит 41 % от численности населения, в то время как доля детского населения моложе 14 лет сократится до 8 %. Более долгосрочный прогноз показывает, что к 2105 году население Японии может сократиться до 44,59 миллионов человек.

Проблема приёма иностранной рабочей силы обострилась для Японии с начала 1990-х годов, когда экономика столкнулась с недостатком рабочей силы в связи с «постарением общества» и снижением рождаемости. В настоящее время ситуация такова, что, по подсчётам ООН, для обеспечения уровня экономически самодеятельного населения (возраста 15–64 года) на уровне 1995 года Япония должна будет принять у себя до 2050 года 600 тысяч иностранных рабочих.

Численность иностранных рабочих с 1990-х годов стала стремительно расти, достигнув в 2002 году отметки 760 тысяч человек. Вместе с тем доля иностранной рабочей силы к общему числу занятых в Япония существенно уступает основным западным странам, составляя 1 % занятых против 12 % в США и 6–8 % во Франции и Германии. Из их числа только 100 тысяч иностранных работников имеют высокую квалификацию (категория так называемых «квалифицированных специалистов»). По данным японской печати, в стране насчитывается от 250 до 300 тысяч иностранных работников, не имеющих легального статуса.

← Назад | Внешние и внутренние угрозы безопасности государства | Вперёд →

Главная страница

Питкаранта
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1896 года ...

Величайшие реки мира
История каждой великой реки полна драматических эпизодов, потому что вся история ...

Губернии Российской империи
Открытки из сувенирного набора (состоящего из 80 двухсторонних иллюстрированных ...