Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией

Канада / Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией

Канада выступила учредителем таких важнейших международных организаций, созданных после Второй мировой войны, как ООН (1945 год), НАТО (1949 год), ГАТТ/ВТО (1949/1995 год), ОЭСР (1960 год). Канада является членом специализированных организаций семейства ООН (ЮНЕСКО, ВОЗ, ФАО, МОТ, ИКАО, МСЭ, ВПС, ВОИС, ВМО, МАГАТЭ, МФК, МБРР, МВФ, МАР и др.) и многих других организаций.

После окончания Второй мировой войны Канада перешла от политики изоляционизма к проведению активного внешнеполитического курса. Этому способствовало усиление её позиций в политической, экономической и военной областях, нашедшее отражение в новом статусе, изобретённом канадской дипломатией, — «держава среднего ранга». Вместе со свойственной гражданам этой страны приверженностью закону, отражающей британские корни канадской политической традиции, этот статус позволил Канаде добиваться разработки и введения чётких международных правил политического и торгово-экономического взаимодействия, обязательных для всех государств, включая самые сильные, прежде всего США.

Канада, с самого начала участвующая в работе Содружества, ныне объединяющего 53 члена, является вторым по размеру донором этой организации. Такое же место она занимает в Международной организации франкофонии (55 членов), где её ежегодный взнос (40 миллионов долларов США) уступает только французскому.

С 1976 года Канада является членом «Большой семёрки».

Она член АТЭС с момента основания (1989 года), один из учредителей Арктического совета (1996 года), объединяющего 8 государств, включая РФ.

В 1989 году Канада вступила в важнейшую региональную структуру — Организацию американских государств (до этого у неё был статус наблюдателя). В середине 1980-х годов выступила инициатором подписания с США двустороннего соглашения о свободной торговле (вступило в силу в 1989 году). С 1994 года — член Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА).

Большое внимание Канада уделяет своим соседям по Североамериканскому и Южноамериканскому континентам — прежде всего Мексике, участвующей с 1994 года наряду с США и Канадой в НАФТА, а также Чили (с которым у Канады имеется двустороннее соглашение о свободной торговле), странам бассейна Карибского моря, с большинством из которых у Канады исторически сложились особые отношения. Канада в отличие от США поддерживает дипломатические отношения и имеет немалые экономические интересы на Кубе. Наиболее сложные отношения с Бразилией, с которой Канада имеет ряд торгово-экономических разногласий, а также соперничает за региональное влияние в Карибском регионе.

Канада, как и США, имеет соглашение о свободной торговле с Израилем и считает его своим стратегическим союзником.

В 1970 году Канада установила дипломатические отношения с Китаем (раньше, чем США). Отношения с этой страной колеблются в зависимости от того, какая политическая партия находится у власти — они улучшаются с приходом либералов, рассматривающих Китай прежде всего как многообещающий рынок сбыта для продукции канадских компаний, и ухудшаются при консерваторах, которые критикуют Китай за нарушение прав человека.

Традиционно хорошие и ровные отношения у Канады с Японией. Австралия считается стратегическим союзником в южной части Тихого океана.

В начале XXI века процесс таяния арктического ледового покрова породил надежды, что район, где находятся и северные территории Канады, может в перспективе стать зоной активной добычи природных ресурсов (в первую очередь углеводородов). В данной связи на передний план вышел давний территориальный спор между Канадой и Данией о необитаемом острове Ханс, находящемся между территорией Гренландии (Дания) и северным канадским островом Элсмир.

Отношения Канады и США в арктическом регионе также имеют противоречивый характер. Например, Канада рассматривает Северо-Западный проход, то есть проливы, соединяющие Атлантический океан с Тихим через воды канадского Арктического архипелага, как свои внутренние воды, а США считают воды между островами Арктического архипелага проливами, открытыми для международного судоходства.

Отношения между Россией и Канадой имеют длительную историю. Первый генеральный консул в городе Монреале — Б. Струве — обосновался в Канаде в 1899 году. Однако формально дипломатические отношения между СССР и Канадой были установлены только в 1942 году, между Россией и Канадой — 25 декабря 1991 года.

Отношения России с Канадой имеют развитую договорно-правовую базу, включая политический Договор о согласии и сотрудничестве от 1992 года, а также ряд экономических соглашений (о торговых отношениях, об экономическом сотрудничестве, о мерах по предупреждению двойного налогообложения и др.) и соглашений об отраслевом взаимодействии (Арктика и Север, воздушное сообщение, взаимная правовая помощь по уголовным делам и др.).

По оценке российского МИДа, двусторонние отношения «развиваются поступательно». Активно ведётся политический диалог. Установилась практика регулярных встреч лидеров двух стран в рамках различных международных форумов, включая саммиты «Группы восьми». В декабре 2000 года состоялся государственный визит президента РФ в Канаду. В феврале 2002 года прошёл официальный визит в Россию премьер-министра Канады во главе крупнейшей торгово-экономической делегации — «Сборной Канады». В сентябре — октябре 2003 года прошёл первый в истории государственный визит в Россию генерал-губернатора Канады, которая приняла участие в торжествах в Москве по случаю 60-летия Победы в Великой Отечественной войне. С канадским премьер-министром Харпером первая встреча прошла на саммите «Большой восьмёрки» в Санкт-Петербурге в июле 2006 года.

Регулярно проводятся консультации на дипломатическом уровне по глобальной безопасности на уровне заместителей министров иностранных дел, двусторонние консультации по проблематике новых вызовов и угроз.

Развивается сотрудничество по межпарламентской линии. В 1998 году в Канаде была образована парламентская группа Канада — Россия, в которую вошли представители всех партийных фракций Сената и Палаты общин. В 2007 году была создана группа по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания РФ с Парламентом Канады.

Между Россией и Канадой действует межведомственный Меморандум о сотрудничестве в военной области от 1994 года, ряд других соглашений. В 2003 году состоялся официальный визит в Канаду министра обороны России. В 2001 и 2005 годах в России с официальным визитом находился министр обороны Канады.

Заметную роль в двусторонних связях играет канадская программа технического содействия России, реализуемая Канадским агентством международного развития. Она нацелена на три направления: совершенствование системы государственного управления, формирование структур гражданского общества (НПО, молодёжь, гендерные проблемы), комплексное развитие регионов Севера.

После запуска программы «Глобальное партнёрство» на саммите «Восьмёрки» в Кананаскисе в 2002 году Канада объявила о выделении в течение 10 лет 1 миллиард канадских долларов (по 100 миллионов ежегодно) на проекты сотрудничества с Россией.

Укрепляются связи по линии регионов. С канадской стороны активность проявляют Квебек и Альберта, с российской — Санкт-Петербург, Приморский край, Волгоградская, Магаданская, Новосибирская, Самарская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО.

Важным направлением является развитие северного сотрудничества. Активно осуществляется взаимодействие в рамках Арктического совета.

Объем российско-канадского товарооборота в 2007 году составил 1,55 миллиарда долларов США (экспорт — 0,33 миллиарда, импорт — 1,22 миллиарда); это менее 1 % всего внешнеторгового оборота Канады.

Главным механизмом налаживания торгово-экономического взаимодействия выступает созданная в 1995 году Межправительственная экономическая комиссия. В её состав входят подкомиссия по агропромышленному комплексу и рабочие группы по строительству, топливу и энергетике, горнодобывающей промышленности, сотрудничеству в Арктике и на Севере. Прорабатывается вопрос о создании рабочей группы по транспорту.

Растёт взаимодействие по линии бизнеса. В 2004 году между Российским союзом промышленников и предпринимателей и Канадско-евразийско-российской деловой ассоциацией было подписано соглашение о создании Российско-канадского делового совета, который в следующем году провёл своё учредительное заседание. В марте 2007 году в Оттаве состоялся Деловой саммит с одновременным проведением 6-й сессии Межправительственной экономической комиссии и 2-го заседания Российско-канадского делового совета.

2007 год отмечен небывалой активностью российских инвесторов на канадском направлении. Крупнейшей сделкой стало приобретение ОАО «Норильский никель» канадской компании «Лайон ор майнинг интернэшнл» (Lion Ore Mining International), занимающейся добычей золота и никеля. Объем капиталовложения — 6,3 миллиарда долларов. В начале 2008 года «Евраз груп» приобрёл за 4 миллиарда долларов активы канадско-американской компании «ИПСКО» (IPSCO) — ведущего производителя толстолистовой стали и труб для нефтегазовой отрасли в Северной Америке.

Развиваются контакты в области культуры. В 1998 году в Канаде был создан Канадский фонд содействия Государственному Эрмитажу.


←   Назад  |   Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией   |   Вперёд   →



 

Очерки истории географии в России / В работе анализируется развитие эмпирических и концептуальных представлений об истории географии в России, связанных с деятельностью как выдающихся географов, так и малоизвестных до сих пор общественных и научных деятелей. История географии даётся на фонерасширения географических знаний о земной повОчерки истории географии в России
В работе анализируется развитие эмпирических и концептуальных представлений об ...
Тайны Вселенной / В книге на основе новейших научных данных воссоздаётся картина мироздания в её развитии — от первых мифопоэтических представлений до современной космологической панорамы. Автор обращается к загадкам устроения наиболее трудных и острых проблем астрономии, астрологии, астрофизики, паранормальных явленТайны Вселенной
В книге на основе новейших научных данных воссоздаётся картина мироздания в её ...
Геология СССР / В XXVIII томе «Геологии СССР» описываются геологическое строение и полезные ископаемые территории Эстонской ССР. Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1960 года (издательство «Государственное научно-техническое издательство литературы по геологии и охране недр»).Геология СССР
В XXVIII томе «Геологии СССР» описываются геологическое строение и полезные ...