Корея, Народно-Демократическая Республика / Конституционные основы, характеристика формы правления

Первая конституция КНДР была принята на первой сессии Верховного народного собрания КНДР 8 сентября 1948 года. 27 декабря 1972 года Верховное народное собрание Корейской Народно-Демократической Республики (ВНС) приняло новую социалистическую конституцию.

9 апреля 1992 года на третьей сессии ВНС девятого созыва были приняты поправки к конституции. Последние изменения были внесены в конституцию КНДР 5 сентября 1998 года на первой сессии ВНС десятого созыва. Таким образом, в КНДР действует конституция 1972 года с поправками 1992 и 1998 годов, которые конституционно закрепили значительные изменения в механизме осуществления государственной власти. Произошла смена формы правления от президентской республики к парламентской.

Согласно первой редакции конституции 1972 года, главой государства являлся Президент, избиравшийся ВНС на четыре года и возглавлявший высший руководящий орган государственной власти — Центральный народный комитет (ЦНК). ЦНК, в свою очередь, отвечал за формирование исполнительного органа государственной власти — Административного совета.

Поправки 1998 года упразднили пост президента. Преамбула конституции провозглашает Ким Ир Сена «вечным президентом» КНДР. Основные изменения коснулись гл. VI конституции, посвящённой органам государственной власти. Высшим органом государственной власти КНДР является Верховное народное собрание — однопалатный выборный орган (парламент), избираемый на 5 лет (ст. 87). В период между сессиями ВНС высшим органом государственной власти является коллегиальный орган — Президиум Верховного народного собрания (ст. 106). Председатель президиума ВНС наделён рядом полномочий главы государства. Им осуществляются представительские функции (в том числе, принимаются верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств).

Высшим руководящим военным органом государственной власти является Государственный комитет обороны (ГКО). Этот орган был учреждён в соответствии с поправками к конституции 1992 года. Одним из важнейших полномочий ГКО является право решать вопросы войны и мира. Фактически, функции ГКО во главе с председателем, пост которого занимает Ким Чен Ир, распространяются не только на руководство армией, но и на другие области.

Высшим исполнительным органом государственной власти является Кабинет министров (заменил упразднённые в 1998 году Центральный народный комитет и Административный совет). Местные органы власти — провинциальные (городов центрального подчинения), городские (районные) и уездные народные собрания, избираемые сроком на четыре года. Исполнительными органами на местах являются народные комитеты, на которые возложена также подготовка сессий местных народных собраний.

Идеи чучхе объявлены официальной государственной идеологией. В конституции закреплена руководящая роль Трудовой партии Кореи.

Права и обязанности граждан КНДР широко описаны в конституции и основываются на принципе коллективизма. Все граждане, достигшие 17 лет, имеют право избирать и быть избранными. Закреплено право избирателей отзывать депутата, если он не оправдал их доверия (ст. 7). Конституция закрепляет суверенную власть за народом, наделяет граждан следующими основными правами, гарантируя их соблюдение: свобода слова, печати, собраний, демонстраций и объединений; свобода совести; право подавать жалобы и заявления; право на труд; свобода научной и литературно-художественной деятельности. На практике, однако, нормы закона не выполняются.

Поправки к конституции отражают также изменения, произошедшие в экономическом положении КНДР. В 1998 году была внесена поправка (ст. 33), согласно которой предполагается управление экономикой с использованием «экономических рычагов, таких как себестоимость, цена, рентабельность». Таким образом, был конституционно закреплён переход к некоторым экономическим методам управления народным хозяйством.

Структурно конституция КНДР состоит из преамбулы и основной части, семи глав и 166 статей.


←   Назад  |   Конституционные основы, характеристика формы правления   |   Вперёд   →



 

Р. Пири. Северный полюс. Р. Амундсен. Южный полюс / Новый, полный перевод произведений выдающихся путешественников-первооткрывателей. В своих документальных книгах авторы увлекательно рассказывают о подготовке и проведении полярных экспедиций и о покорении ими Северного и Южного полюсов.Р. Пири. Северный полюс. Р. Амундсен. Южный полюс
Новый, полный перевод произведений выдающихся ...
Борьба за моря / Автор в увлекательной и доступной форме рассказывает об эпохе великих географических открытий, которая связана главным образом с открытием Америки. Издание богато иллюстрировано.Борьба за моря
Автор в увлекательной и доступной форме рассказывает об эпохе великих ...
Земные миры / Что нужно сделать для обобщения всех сведений о Земле, объём которых удваивается каждые 10–12 лет? Как наладить целенаправленное изучение взаимосвязей между явлениями окружающего нас мира? Чем можно объединить существующие теоретические представления о природе, населении и хозяйстве, преодолев их обЗемные миры
Что нужно сделать для обобщения всех сведений о Земле, объём которых удваивается ...