Украина / Разделение и взаимодействие ветвей власти

Конституция Украины закрепляет принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 6), каждая из которых независима от другой и действует в пределах своей компетенции.

Теоретически закреплённые в конституции принципы разделения властей направлены на их сотрудничество, прежде всего законодательной и исполнительной. Однако в условиях острого социально-экономического кризиса, действия в стране в 1990-х годах разновекторных политических сил и стремления исполнительной власти к расширению своих полномочий зафиксированная в конституции президентско-парламентская форма правления очень часто приводила не к конституционному взаимодействию властей, а к конкуренции президента и исполнительной власти, с одной стороны, и Верховной Радой, с другой стороны. В конечном итоге все это привело к торможению конституционного процесса, задержке с принятием базовых законов по реформированию экономики и политической сферы, частым сменам правительства.

Глава государства — президент — избирается гражданами страны на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, путём тайного голосования сроком на 5 лет, но не более чем на два срока подряд.

В соответствии с конституционной реформой президент вносит в Верховную Раду кандидатуру премьер-министра, предложенную обладающей большинством мест коалицией или фракцией, для его назначения Радой (ст. 114). Аналогичная процедура предусмотрена в отношении министров обороны и иностранных дел. Ранее президент назначал премьер-министра с согласия Верховной Рады. Другие члены кабинета министров, глава Антимонопольного комитета, глава Государственного комитета по телевидению и радиовещанию, глава Фонда государственного имущества назначаются и увольняются Верховной Радой по представлению премьер-министра.

В соответствии со ст. 106 конституции президент назначает и увольняет с согласия Верховной Рады Генерального прокурора, половину членов Совета Национального банка, половину членов Национального совета теле- и радиовещания. Президент вносит в Верховную Раду вопрос о назначении на должность и увольнении с неё главы Службы безопасности Украины, приостанавливает действие актов Кабинета министров (по причине их несоответствия конституции) с одновременным обращением в Конституционный суд на предмет подтверждения их соответствия/несоответствия конституции. Президент по представлению Кабинета министров назначает на должность и увольняет глав администраций областей. Президент может отменить акты Совета министров Автономной Республики Крым. Являясь верховным главнокомандующим вооружёнными силами (ВС), президент назначает на должности и увольняет командование ВС, других воинских формирований. Президент принимает решение о введении на Украине или в отдельных местностях чрезвычайного положения. Президент назначает на должности и увольняет треть состава Конституционного суда.

Президент подписывает принятые Верховной Радой законы. Он обладает правом вето на принятые Верховной Радой законы (кроме законов о внесении изменений в конституцию) с последующим их направлением в этот орган на повторное рассмотрение, осуществляет другие полномочия, предусмотренные конституцией.

Акты президента относительно назначения и увольнения глав представительств Украины в других странах и в международных организациях, деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины, введения чрезвычайного положения и формирования судов подлежат подписанию премьер-министром и министром, ответственным за выполнение соответствующего решения.

Ст. 111 конституции предусматривает смещение президента с должности в порядке импичмента в случае совершения им государственной измены или преступления. Вопрос об импичменте может быть инициирован большинством состава Верховной Рады, создающей для расследования специальную следственную комиссию, в состав которой включается специальный прокурор и следователи. Для отстранения президента с занимаемого им поста выводы и предложения комиссии, подтверждённые Верховным судом (на предмет соблюдения процедуры расследования) и Конституционным судом, должны поддержать 3/4 депутатского корпуса.

Высший орган законодательной власти — Верховная Рада Украины.

Высший орган исполнительной власти — Кабинет министров (правительство). Он несёт ответственность перед президентом и Верховной Радой, но подконтролен и подотчётен Верховной Раде в рамках, предусмотренных конституцией.

Право толкования и отмены законов принадлежит Конституционному суду (ст. 150).

Ст. 151 устанавливает, что при обращении президента или Кабинета министров Конституционный суд даёт заключение о соответствии конституции Украины международных договоров Украины или иных международных договоров, вносимых на рассмотрение в Верховную Раду.


←   Назад  |   Разделение и взаимодействие ветвей власти   |   Вперёд   →



 

Основы почвоведения. Эволюция почв / Предлагаемая вниманию читателя книга включает две обобщающие работы известного французского учёного проф. Ф. Дюшофура: «Основы почвоведения» (изд. 2, Париж, 1965) и «Эволюция почв (опыт изучения динамики почвообразования)» (Париж, 1968). Эти работы представляют собой всеобъемлющую сводку современныхОсновы почвоведения. Эволюция почв
Предлагаемая вниманию читателя книга включает две обобщающие работы известного ...
Материалы для геохимической характеристики вод Туркестана / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1935 года (издательство «УВХ Средней Азии»).Материалы для геохимической характеристики вод Туркестана
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1935 года ...
Путешествие в Корсику, на остров Эльбу и в Сардинию / Перевод с французского Екатерины Бурнашевой. Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1846 года (издательство «Типография К. Жернакова»).Путешествие в Корсику, на остров Эльбу и в Сардинию
Перевод с французского Екатерины Бурнашевой. Воспроизведено в оригинальной ...